我国政府绩效审计人员的能力框架研究_宋夏云.pdfVIP

我国政府绩效审计人员的 * 能力框架研究 宋夏云 ( 315211 210093) 宁波大学商学院 南京大学商学院 【 】 ， 、 ， 摘要 根据能力要素法 我 国政府绩效审计人 员能力框架 的构成要素 包括专业知识 专业技 能和专业品质 其 中公共政策与法规知识 、绩效评估与报告知识 、会计 财务 与 审计知识 、公共 管理与行政知识 、预算理论与 实务 知识 以及信 息技术与计量知识属 于政府绩效审计人 员的核心 专业知识; 逻辑 思维能力、决策分析能力、团队合 作能力、表达沟通能力以及技术运用能力属 于政府绩效 审计人 员的核心 专业技 能; 独立公正 、廉洁奉公 、合格 胜任 、勤勉负责，以及职业谨慎属 于政府绩效审计人 员的核心专业品质 。 【 】 关键词 政府绩效审计人 员 能力框架 功能分析法 能力要素法 ( ，2007 )。 国家审计属于政府治理的核心机制 秦荣生 、 一 政府绩效审计人员能力框架的构建模式 ， 根据公共受托经济责任关系理论 国家审计机关的法定职 ( ) 一 政府绩效审计人员专业胜任能力的涵义 、 责在于对政府等公共部门的资源 活动和项目实施有效的 (INTOSAI ，2004 ) ， 最高审计机关国际组织 指出 绩 ， 。 审计监督 其基本业务包括财务审计和绩效审计 随着公 ， 效审计是指在考虑应有经济性的情况下 对政府活动 共投资规模的不断扩大以及社会公众问责意识的日益增强， (government undertakings)、项目 (programs)和组织 (or- 我国国家审计机关的业务重心已经由传统的财务审计向绩 ganizations) ， 的效率性和效果性所进行的独立检查 其目的 。 效审计发生了根本性转变 独立性和专业胜任能力是审计 在于实现改进。 ， 根据公共受托经济责任关系理论 国家审 ， 质量的核心影响因素 其中专业胜任能力主要影响审计人 。 ， 计机关及其人员是政府绩效审计的法定承担主体 因此