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理论探讨 区域性优惠原产地证书的利用方向的看法解析 吴秀芳 中国国际贸易促进委员会金华市支会 浙江 金华 321017 【摘 要】在经济全球化不断深化的影响下,我国的区域性经济合作日益频繁,新的贸易协定不断签订,也使得区域性优惠产品的范围和幅度不断增加。在进出口贸易 中,区域性优惠原产地证书,是一种具有相应法律效力的,在协定国成员之间,针对特定产品的一种可以销售互惠减免关税待遇的官方凭证,与普惠制原产地证相比,优惠的幅度和 范围更大,对于贸易双方的利益都有着很大的提升作用。本文结合区域性优惠原产地证书的优势,对其在利用过程中存在的问题进行了分析,并提出了相应的强化措施,为出口 企业创造更多的机遇,争取最大利润和效益。 【关键词】区域性优惠 原产地证书 利用方向 看法 前言 同时,也有部分出口企业缺乏使用优惠政策的主动性,只有在客户 随着经济全球化的深化,世界各国在经济文化方面的交流日益密 的要求下,才会向我们申请区域性优惠原产地证书,在申请后,也不能对 切,推动了国际贸易的快速发展。自我国加入世界贸易组织以来,建立 其进行充分合理的利用,甚至部分出口企业认为区域性优惠原产地证 自由贸易区一直都是我国发展国际贸易的重要战略。为了在进出口 书能够减免关税只是进口商单方获利,导致其对办证的消极态度,从而 贸易中获得最大的利润, 我国与多个国家和地区签订了区域性优惠原 影响了优惠原产地证作用的有效发挥。 产地证书, 其中贸促会可签发 《亚太贸易协定 》、《中国-新加坡自 2 、签证机构方面 由贸易协定》、《中国-新西兰自由贸易协定 》、《中国-秘鲁自由 首先,要进一步加大区域优惠原产地政策宣传与引导工作,提高企 贸易协定》、《中国-哥斯达黎加自由贸易协定 》以及 《海峡两岸经 业的主动性和能动性。同时也要不断提高区域优惠原产地证书签证效 济合作框架协议 》（ECFA ）等协定项下原产地证书。贸促会签发各 率、保证签证质量,为我们的企业创造更为便利的区域优惠原产地证书 类优惠原产地证书有力推动了自贸协定的实施,给企业带来了广泛的 申领环境,保证区域性优惠原产地证书签发的准确性和及时性。在当前 实惠, 提高了优惠原产地证书的利用率。 国内融资困难与国外经济形势较为恶劣的形势下,做好签证工作,让更 多的企业转变观念,提高认识,变被动签证为主动签证, 同时能根据自贸 一、区域性优惠原产地证书概述 协定的优惠政策,结合实际,适时调整出口产品结构,转变经营方式,充分 区域优惠贸易,是指两个或两个以上的主权国家或单独关税区在 利用优惠政策所带来的好处,促进产品出口,进一步拓展国际市场。 国际贸易中签订的双边或多边协议,在世贸组织最惠国待遇基础上,相 其次,要不断扩大优惠原产地证书的签发范围。由于目前贸促会 互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改 签证范围较小, 为企业的服务遭遇瓶颈。一方面企业急于到贸促会申 善服务和投资的市场准入条件,实现贸易和投资自由化, 为成员国之间 办区域优惠原产地证书, 另一方面贸促会又暂时无法提供相关服务,例 提供更多的贸易机会, 从而促进区域内经济的共同发展。 如东盟和巴基斯坦,企业产品出口量较大,且符合相关减免政策,企业希 区域性优惠原产地证书,是协定的成员国之间就特定产品享受互 望贸促会能再更大范围内提供区域优惠原产地证书的服务。 惠减免关税待遇的官方凭证,与普惠制原产地证相比,优惠的幅度和范 围更大,在国际贸易中被称为 “有价证券”和 “经济护照”,具有一定 三、区域性优惠原产地证书的签证推广 的法律效力。