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继续教育研究 4 XU jiao jiu 2010年第7期 ji yuyan 关于高等学校教师继续教育的权利义务关系之解析 李友谊 (广东清远职业技术学院思想政治理论课教学部，广东清远511510) 摘要：加强高等学校教师继续教育需要依法理清有关权利义务关系。参加和接受继续教育是高等学校教师 的权利和义务，保障和激励高等学校教师参加和接受继续教育是高等学校的权利和义务，维护高等学校教师参加 和接受继续教育的权利是工会的权利和义务，支持、协助、管理、督查高等学校教师继续教育是国家及其有关行政 机关的权力和责任，实现高校教师参加和接受继续教育的权利和义务需健全法律制度体系、抓住主要形式、建设激 励机制。 关键词：高等学校教师；继续教育；权利；义务；法律制度 现时代是一个越来越重视人的时代，也是一个走 利(权力)义务(责任)关系，高等学校、高等学校教师、 向权利和法治的时代。教师是高等学校最基本的人力 有关行政机关和高等学校工会组织并不很清楚，他们 资源。教师的发展和师资队伍建设是关涉高等学校生 行使有关权利(权力)和履行有关义务(责任)的现实 存和发展的重要因素。《高等教育法》对高等学校教 情况更不容乐观。因此，需要依法理清关于高等学校 师的学识和业务能力做出了高于中小学教师的要求。 教师继续教育的权利义务关系，切实保障高等学校教 《高等教育法》第四十七条规定：高等学校实行教师职 师参加和接受继续教育的权利，督查和激励高等学校 务制度。教师职务设助教、讲师、副教授、教授。高等 教师认真履行参加和接受继续教育的义务。 学校的教师取得前述的职务除了应当取得高等学校教 一、参加和接受继续教育是高等学校教师的权利 师资格和承担相应职务的课程和规定课时的教学任务 和义务 之外，还应当系统地掌握本学科的基础理论，具备相应 全国人民代表大会制定的基本法律《教育法》第 职务的教育教学能力和科学研究能力。教授、副教授 四十条第一款规定：“从业人员有依法接受职业培训 除应当具备前述基本任职条件外，还应当对本学科具 和继续教育的权利和义务。” 有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研 《教师法》第七条第六项规定：教师享有“参加进 究经验，教学成绩显著，论文或者著作达到较高水平或 修或者其他方式的培训”的权利。第八条第六项规 者有突出的教学、科学研究成果。如何依法促进高等 定：教师应当履行“不断提高思想政治觉悟和教育教 学校教师的发展，加强高等学校师资队伍建设，提高高 学业务水平”的义务。 等学校师资队伍水平?我认为，关键是重视和加强高 《劳动法》第六十八条第二款规定：“从事技术工 等学校教师继续教育。 种的劳动者，上岗前必须经过培训。” 人事部制定的《全国专业技术人员继续教育暂行 高等学校教师要学习上述法律知识，了解自己参 规定》(人核培发[1995]131号)第二条规定：“专业技加和接受继续教育的权利和义务，增强参加和接受继 术人员继续教育是专业技术队伍建设的重要内容。” 续教育的权利义务观念，依法切实行使和努力维护参 继续教育是高等学校教师提高以思想道德素质、学识 加和接受继续教育的权利，积极履行参加和接受继续 水平和业务能力为主要内容的综合素质的主要途径。 教育的义务，不断提高思想道德素质、学识水平、业务 参加和接受继续教育是