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日本劳动法的特点及借鉴.pdf

2004 年第 9 期 广西社会科学 NO. 9 ,2004 (总第 111 期) GUANGXI SOCIAL SCIENCES (Cumulatively ,NO. 111) 日本劳动法的特点及借鉴 张有全 (温州师范学院 ,浙江  温州  325035) [摘要]  劳动法是保障劳动者权益的最后法律武器 ,但 目前我国广大劳动者尤其是农民工的权益受到严重侵害 。日本劳 动法立法完善 ,对劳动者的保护也比较全面 。在论述 日本劳动法主要特点的基础上 ,提出了完善我国劳动法的相应措施 。 [ 关键词]  日本  劳动法  特点  借鉴 ( ) [ 中图分类号]  DF13/ 17  [文献标识码]  A  [文章编号]  1004 - 6917 2004 09 - 0082 - 03   2003 年底 ,温家宝总理在三峡库区考察期间为农家妇女 人和技术管理人才 ,对 日本工业现代化起了重要作用 。 熊德明讨工资的事件 ,掀起了全国清欠农民工工资的攻坚战 , 为了改善工人生活 , 日本 1959 年制定了最低工资法 ,1966 这从另一方面也揭示了在转型时期我国劳动者权益严重受侵 年制定了雇佣对策法 ,1970 年又制定了国内劳动法 。由于 日 害的事实 。要保障劳动者的权益必须从根本上完善我国劳动 本工人工资的提高 ,为避免工人在经济不景气时生活困难 , 法 。作为近邻的日本 ,其劳动法立法完善 ,劳动法权益保护全 1971 年又制定了勤劳者财产形成促进法 ;为了改善工人的安 面 ,本文通过论述 日本劳动法的主要特点 , 以其为鉴 ,提出完 全卫生状况 ,1972 年制定了劳动安全卫生法 ;为保障失业工人 善我国劳动法的相应措施 。 的生活安定和促进就业 ,1974 年制定了雇佣保险法 ,1976 年又 制定了关于工资支付的保障法 ;为了保证老人 、妇女和未成年 一 、日本劳动法的主要特点 人的健康和合法权利 ,1963 年制定了老人福利法 ,1982 年又制 定了老人保险法 ,1972 年制定了一部勤劳妇女福利法 ,1970 年 日本的劳动法主要是在第二次世界大战后开始发展起来 还制定了一部勤劳青少年福利法 ; 日本为促进妇女就业和保 的 ,随着战败而来的日本“民主化”政策和作为其中之一的劳 障 ,男女平等待遇 ,于 1986 年制定了男女同工同酬法 ,男女雇 动基本权利的确立 ,是 日本加强劳动法制的重要原因。随着 佣均等法等法律 。 日本经济的快速发展和工人运动的高涨 ,劳动法也逐步发展 此外 , 日本劳动者以劳动省令形式发布有关劳动法的实 起来 。现仅就日本现代劳动法的几个主要特点作一些介绍 。 行规则即实施细则 ,例如《职业安全法实施细则》、《雇佣保险 ( ) 一 日本劳动法立法完善 ,项 目齐全 ,体系完整 ,修改及 法实施细则》等 。日本劳动法是比较完善和配套的 ,它注重根 时 据实际需要及时立法 ,特别是能依客观实际情况的变化而经 二战后 , 由于美国占领军当局推行非军事化 、民主化政 常地 、不断地修改法律 ,几乎每年都有修改 。 策 ,加上工人队伍的壮大和工人运动的蓬勃发展 , 同时

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