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煤矿安全法律法规 煤矿安全法律法规 主讲人：安阳鑫龙煤业（集团）技工学校 巩新宏 课堂纪律 1、上下课不准在教室内吸烟！ 2、维护课堂秩序，不准接打电话，上课期间手机不允许发出声音！ 3、上课期间不准随意出入教室！ 课程安排 第一部分：法律基础知识 第二部分：安全生产方针 第三部分：煤矿安全法律法规 第一部分：法律基础知识 一、法律的概念 法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的行为规范的总和。 二、法的基本特征 1、具有高度的规范性、概括性、普遍性 2、是国家制定或认可的社会规范、具有国家意志性 3、是由国家规定人们权利和义务的社会规范，具有国家规定性 4、是国家强制力保障实施的社会规范，具有国家强制性 5、是上层建筑 三、违法 1、def：违法是行为人违反法律规定，从而给社会造成危害的，有过错的行为。 构成违法必须同时具备以下四个条件： ①违法是人们违背法律的行为。违法是针对人们的行为，而不是思想。 ②违法是对社会有危害性或有害的行为。具有危害性是构成违法的最重要的因素。 ③行为人要有过错。如果在客观上虽造成了损害结果，但不是故意或过失，而是由于不能抗拒或不能预见的原因所引起的，不认为是违法行为。 ④违法的主体必须具有责任能力。 四、法律制裁 法律制裁是由国家专门机关对违法者依其所应负的法律责任实施的惩罚性强制措施。 有三种情况：民事制裁、行政制裁和刑事制裁 ⑴民事制裁方式：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响，恢复名誉、赔礼道歉 ⑵行政制裁：包括行政处罚、行政处分、劳动教养等。 ⑶刑事制裁：是各种法律制裁中最为严重的制裁方式，包括主刑与附加刑。 主刑 主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法，只能独立适用，且对犯罪分子只能判一种主刑。 五种类型： 管制（3个月～2年） 拘役（1个月～6个月） 有期徒刑（6个月～15年） 无期徒刑、 死刑 附加刑 附加刑是补充主刑的刑事制裁方法，可随主刑使用，也可以独立使用。 主要有罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。 五、犯罪 犯罪是指危害社会、触犯刑律，应该受到刑罚处罚的行为。 与违法的异同： ①违法和犯罪都是针对人的行为而言 ②犯罪是违法中最严重的，不同于一般的违法 犯罪构成 犯罪主体 犯罪主观方面 犯罪客体 犯罪客观方面 犯罪主体 犯罪主体是指刑事责任能力，实施危害行为的人。包括自然人主体和单位主体。 自然人主体必须具备两个条件： 1、达到法定年龄 我国《刑法》把刑事责任能力年龄分为： ①已满16周岁（全部刑事责任） ②已满14周岁不满16岁（部分刑事责任） ③不满14周岁（完全不负刑事责任） 注： 14～18周岁之间的人犯罪，应当从轻或者减 轻处罚 2、具有责任能力 所谓责任能力是指辨别是非和控制行为的能力。 一般认为到了法定年龄就认为具有了责任能力。 特例：精神病患者、聋哑盲人 强调：醉酒的人 我国《刑法》不承认醉酒的人丧失辨别和控制能力。我国法律不允许以自己行为人为造成的辨别能力和控制能力减弱的情况而作为不负刑事责任的理由。 犯罪主观方面 犯罪主观方面是指犯罪主体对自己行为及其危害结果所持的心理态度。 包括故意和过失。 犯罪客体 犯罪客体指刑法所保护而被犯罪分子所侵害的社会关系。 与犯罪对象不是一个概念。 犯罪客观方面 犯罪客观方面指犯罪活动的客观外在表现，包括危害行为、危害结果以及危害行为与结果之间的因果关系等。体现为作为和不作为两种形式。 作为：行为人用积极的行动实施我国《刑法》所禁止的行为。eg：杀人、抢劫等。 不作为：行为人有义务施行并且能够实施某种积极的行为而未实施的行为。 人生百态，社会冷暖身边故事，法律解读 第二部分：安全生产方针 一、安全生产方针的内容 安全第一，预防为主，综合治理 安全第一 ①要强调安全、突出安全，把安全放在一切工作的首位。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作要服从安全。 ②意味着必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容。 ③体现了人是最宝贵的，职工的生命安全第一的思想，必须把保障职工的生命和健康作为第一位工作来抓 。 预防为主 预防为主是指在事故预防和事故处理的关系上，以预防为主，防患于未然，把事故和职业危害消灭在萌芽之中。 提及“为主”，必有“为辅”，“主”是针对“辅”而言的。预防为主”是针对“治理为辅”而言。治理要花费很大的工夫，但