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安倍经济学恐到尽头13年最大跌幅考验日本超宽松 以打击偷漏税、降低能源成本为核心议题的欧盟峰会22日在布鲁塞尔闭幕。虽然与会各方同意在上述领域采取一系列共同行动,以提升欧洲经济竞争力。但不少专家也指出,真正落实这些措施依然存在不小难度。 欧盟委员会主席巴罗佐在会上说,欧盟各国每年因逃税和非法欺骗而损失1万亿欧元(约合1.28万亿美元)。如果不解决这一问题,欧委会将无法向诚实经营的企业和辛勤工作的家庭交代,也无法向为大规模财政紧缩做出牺牲的重债国交代。 面对这一问题,欧盟首脑们这次取得了一些突破。成员国将在6月底前确立打击偷漏增值税的措施,并在欧盟范围内推行存款税。欧盟也将推行涵盖所有应纳税收入的信息自动分享机制,并将其在八国集团(G8)与二十国集团(G20)峰会上加以推广。 欧盟智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员尼古拉斯·韦龙对记者说,这些措施当然属于重大突破,但关键是真正落实,这方面欧盟需要做大量工作。 欧洲理事会主席范龙佩也强调,税收是敏感问题,打击偷漏税无法依靠一个国家单独完成,需要各国步调一致,协同配合。 欧洲偷漏税问题的一个症结在于,一些金融业发达的国家以“避税天堂”自居,纵容银行为客户数据必威体育官网网址,从而使打击偷漏税的工作难以进行。特别是在经济衰退、资金成为“稀缺资源”时,各国希望以各种金融优惠条件吸引资金,难免在这一问题上打“擦边球”。本次峰会上,不少国家改变了态度,表示愿意配合。 德国总理默克尔会后说,奥地利与卢森堡已原则同意为强化税收而交换信息。她还同时强调与第三国就上述问题展开谈判的重要性。 韦龙认为,这些工作落实起来难度很大,这是公认的。但从过去经验来看,一旦欧盟就这一问题下定决心,最终还是能将其逐步推进的。 峰会另一个重要议题是能源价格。随着页岩气在美国的大规模开发,美国能源成本大大低于欧洲,天然气价格只是欧洲的四分之一。不少欧洲国家担心,这将进一步拉大欧洲与美国的竞争力差距。 在峰会召开之前,各方就在讨论欧洲开发页岩气计划。不过欧盟内部对页岩气的态度并不一致。波兰、乌克兰和英国率先在页岩气开采方面进行了尝试,而法国则出于对环境的考虑站到了反对派的一方。 欧盟能源专员奥廷格在会上说,为降低能源价格,应进一步促进可再生能源,如风能、太阳能在欧洲的发展,同时减少温室气体排放。同时,奥廷格还提出,到2020年,欧盟能源供应的20%将来自可再生能源。 卢森堡首相容克也认为,不应为经济增长牺牲气候政策,“经济危机迟早会过去,但气候灾难却不会轻易消失”。 意大利总理莱塔也说,无论是在意大利还是其他国家,就业问题的紧迫性已经超过了收入问题。他还透露,德国总理默克尔建议7月在柏林召开欧洲国家的劳工部长会议。“由德国发起这一倡议,足见人们已认识到问题的严重性。” 韦龙说,欧盟应该加强结构性改革以促进经济的增长,特别是在成员国层面的结构性改革,这才能从根本上提高经济活力,“结构性改革并不意味着增加或不增加支出,问题的关键在于将支出用于何处”。 他还说,加快建立银行业联盟也有助于促进经济的复苏,自去年以来欧盟在这方面取得了不小成绩。欧元区银行业正面临修复资产负债表的问题,因此需要确保资金流通机制发挥作用。金融危机以来,银行业联盟的出现使得投资人和公众对银行业恢复信心首次成为可能。 欧洲理事会主席范龙佩23日在欧盟峰会后表示,欧盟将加强与各成员国和其他各国政府间的合作,严厉打击大型跨国企业偷税漏税,这也是此次欧盟峰会的核心议题。欧盟发言人詹宁斯表示:“苹果、谷歌等跨国公司滥用税法漏洞的行为亟待管制,欧盟将加大对此类企业避税行为的监控和治理。” 范龙佩23日称:“在削减预算紧缩开支的特殊时期,打击偷税、逃税和骗税行为,不仅涉及税负公平的局部环境,同时关乎提高欧洲整体竞争力的宏观环境、更关乎提高结构性整顿的社会认可度。” 欧盟委员会主席巴罗佐23日表示:“大型企业和私人资本非法骗税逃税,每年给欧盟造成的税收损失高达1万亿欧元。如果这一现象不能得到有效控制,欧盟将无法向那些诚实经营的企业和辛勤工作的民众交代,也无法向为大规模财政紧缩做出牺牲的重债国交代。”此前,欧盟各国财长会议已重点讨论了打击偷税漏税问题,并试图就“废除银行(行情专区)必威体育官网网址制度、各成员国共享金融数据”的统一征税计划达成新的共识。目前,英、法、德、意和西班牙等欧洲五大经济体已经同意共享金融数据信息,奥地利和卢森堡拒绝参与该计划。 欧洲议会22日已通过三项决议:第一,要求欧盟成员国加强合作,协调税基,采取措施阻止某些企业、尤其是大型跨国企业将利润转入“避税天堂”;第二,要求成员国完善关税数据核对机制,遏制偷税漏税行为;第三,对于违反欧盟税收标准的公司,欧盟将拒绝给以任何形式的资助或公共援助。
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