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《公共经济学》复习重点 一、名词解释 1、公共部门:公共部门指政府及其附属物,包括中央政府、地方政府及所有使用公共财产和公共资金、在一定程度上贯彻和执行政府意图的经济实体。 2、资源配置:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配,就叫做资源配置。 3、帕累托最优:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到了一种最佳状态,这种状态被称为帕累托最优。 4、公共物品:是指无论个人是否想购买,其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品。 5、外部效应:指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益 6、科斯定理:外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不当引起的,所以只需界定并运用法律有效地保护产权,而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。这可通过双方之间的谈判自然地实现。 7、暴力潜能: 所谓“暴力潜能”是指这样一个范畴,它既包括军队、警察、监狱等暴力工具,也包括权威、特权、垄断机等无形资产。 8、理性经济人:所谓“理性经济人”原本是西方经济学的一个基本假设,即假定人都是利己的,而且在面临两种以上选择时,总会选择对自己更有利的方案。 9、非营利性组织:是指除政府部门和以营利为目的市场部门(企业)之外的组织或部门,包括志愿团体、社会组织或民间协会等。 10、政府预算:是指中央政府和各级地方政府在一个财政年度内对公共财政收入和支出的计划。 11、寻租 :克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动;布坎南等人把寻租描述为“人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动”。 12、公共支出:指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。 13、政治经济周期:在西方民主社会中,每隔一定的时间就要举行一次选举。伴随选举的周期,政府的行为也逐渐形成了政治经济周期。 14、消耗性支出:它是政府直接进入市场,以购买者的身份对经常性的商品、劳务进行购买时所发生的支出。 15、搭便车:指免费享用某种物品或服务的行为。 16、国民经济和社会发展战略规划:是指一个国家或地区在较长的时期内关于本国国民经济和社会发展的全局的、总体的、长期的部署和谋划,具有全局性、长期性、层次性、阶段性和稳定性的特征。 17、公共收入:公共收入是为了满足社会公共需要,凭借公共权力,由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入。 18、课税对象:指对什么东西或行为征税,即税收课征的目的物,是不同税种相互区别的主要标志。 19、累进税率:是指按征税对象的某一标志的数量的大小划分若干等级,并相应规定不同等级的税率,征税对象的标志的数量越大,税率越高 。 20、增值税:从计税原理上说,增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。 21、公债及其功能:公债是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式。公债的发行,既可筹集财政资金,弥补财政赤字,又可通过公债的发行与在资金市场的流通来影响货币的供求,来调节社会的总体需求水平。 22、公共收费:包括规费和使用费两种。前者指政府部门为公民个人提供某些特定服务或是特定行政管理所收取的工本费和手续费。后者指政府部门对其所提供的公共设施的使用者按一定标准收取的费用。 23、公共分配及其四个要素:公共分配是公共分配主体将国民收入或社会产品的一部分按照一定原则分归于社会集团或社会成员的经济活动过程。包括四个要素,即分配对象、分配主体、分配依据、分配受益者。 24、按劳分配:是指在共同占有生产资料的社会经济条件下,社会对生产品做了必要的社会扣除之后,按照劳动者所提供劳动的质和量,分配社会财富,实行多劳多得,少劳少得,不劳不得。 25、再贴现:是指中央银行通过变动给商业银行及其他存款机构的贷款利率来调节货币供应量。 26、政府采购及其特点:政府采购是一国政府及政府机构或其他直接和间接受政府控制的企事业单位,为实现其政府职能和公共利益,使用公共资金获得货物、工程或服务的行为。 其特点为 1、政府采购主体的特殊性。 2、政府采购资金来源的公共性。 3、政府采购行为的非赢利性。 4、政府采购对象的广泛性。 5、政府采购款项的直拨性。 6、政府采购的公开性。 二、简答题 1、公共物品的区别于私人物品的特性有哪些? (1)效用的不可分割性,消费的非竞争性,是指某一个人或厂商对公共物品或服务的享用,不排斥、妨碍其他人和厂商对其的同时享用,也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品和服务的数量和质量。 (2)消费的非竞争性,消费的非竞争性,是指某一个人或厂商
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