上海推进国际化市场化信息化的初步评估.ppt

对于《上海推进国际化、市场化、信息化行动纲要》的初步评估 今天的讨论 项目进展 – 我们充分利用了麦肯锡全球网络以及部分外部资源来展开本项目 今日议题 综述 国际一流大都市的衡量标准 在全球/区域关联方面，上海目前的排名还比较落后 GDP – 上海的 GDP 总额仅为纽约的 13%，香港的40％，而人均 GDP的差距则更大 上海虽然在就业人数方面领先，但在劳动力技能水平方面却相对落后 声誉 – 上海正拉近与其他领先城市的差距 行业份额 – 上海在这方面存在显著差距 人力资本/知识 – 与其他领先城市相比，上海的高校毕业生数量较少 硬件基础设施 经济增长潜力 – 上海在劳动生产率方面需要改进提高的潜力巨大 政府决策过程的透明度以及法治体系 – 中国在这些方面还有较大的改进余地 金融体系 – 中国的金融体系依然过于封闭和低效 文化与生活质量 今日议题 综述 上海面临的关键挑战 达到规模所面临的挑战 – 成为全球或区域中心 达到规模所面临的挑战 – 相当数量的全球财富 500 强企业总部 形成独特卓越性所面临的挑战 – 金融和人力资本 实现可持续性所面临的挑战 – 劳动生产率需要大幅度提高 实现可持续性所面临的挑战 – 政府治理的透明性和法治体系的健全 实现可持续性所面临的挑战 – 金融体系 今日议题 综述 覆盖面 – 行动纲要仅涉及了国际一流大都市必备条件的其中一部分 覆盖面 – 需要更多的战略举措与行动 因果联系 – 行动纲要应着重讨论影响驱动因素，以达到最终状态的目标 可行性－行动纲要制定的某些目标要实现可能有较大的困难 具体可操作性 – 行动纲要建议的大部分行动缺乏具体可操作性以及对结果的可衡量性 具体可操作性 – 行动纲要建议的大部分行动缺乏具体可操作性以及对结果的可衡量性 具体可操作性 – 行动纲要建议的大部分行动缺乏具体可操作性以及对结果的可衡量性 今日议题 为上海市制定成为国际一流大都市的致胜战略和实施道路的方法建议 结束 资料来源：麦肯锡分析； 专家访谈 行动纲要所着重的 需要着重讨论的影响驱动因素以实现行动纲要的目标 行业专家的观点 “到 2010 年吸引 100 家跨国公司总部与地区设在上海” 独特卓越性，例如： 如何使上海的资本市场在总体规模和运作方面取得更高的国际认知度？ 可持续性，例如： 上海如何建立一套机制来保证政府决策流程的透明度和完善经济和社会活动领域的法治建设？ 上海应如何采取什么样的步骤解决人民币的不可自由兑换问题？ “我们对上海证券交易所已上市和拟上市企业的质量不满意，因此对拓展在中国的业务十分谨慎。” －一家国际投资银行 “到 2010 年使在沪的外国留学生达到 7 万人” 独特卓越性，例如： 上海如何改革其教育体系，以形成更多的国际一流的大学和各种职业学校？ 可持续性，例如： 上海如何改革其医疗保健体系，以达到国际公认的执业和服务水平？ “中国学生在知识考试方面很强，但创造性地解决问题是他们的薄弱环节。” －一位美国大学教授 “将上海建设成区域性国际航运中心，吸引国内外知名航运公司进入上海” 可持续性，例如： 上海如何改革其金融和法律服务，尤其是海商法及其司法，以达到国际标准 “尽管伦敦的港口吐吞能力已经大为降低，它仍然扮演着全球的运输中心的角色，关键是因为其成熟的金融和法律服务。” －领先的全球物流和 航运公司的高级经理 举例 资料来源：麦肯锡分析 为什么实现有较大困难 目标的设定应该是自上而下和自下而上两种方法相结合的过程，才能形成具有一定合理程度可实现的目标 “到 2010 年, 基本形成国际经济、金融、贸易、航运中心框架” 对成为这些中心必须具备什么样的条件分析认识不够 没有明确界定目前的差距以及缩短差距需要采取的行动，则达到这些目标的可能性不大 行动纲要中的目标 “到 2010 年，初步达到发达国家的市场化水平，证券、外汇、黄金、石油市场成为亚太地区的中心市场” 缺乏成为中心所必须的条件水平，尤其是监管法规和各种人才 缺乏与东京、香港和新加坡等现有中心相媲美的规模和重要性 “到 2010 年，基本实现国民经济和社会信息化，信息化主要功能性指标达到发达国家中心城市领先水平” 没有明确界定目前的差距以及缩短差距所需要采取的行动 对发达国家在这方面的发展速度缺乏认识与估计 举例 国际化 市场化 信息化 资料来源：麦肯锡分析 行动领域 为什么缺乏具体可操作性 国际化 具体行动 社会交往国际化 对目标医疗机构没有明确定义 对待这些目标机构能到上海来的必要条件认识不够 没有明确的成功衡量标准 “吸引高水平的著名国际医疗集团在沪举办中外合资合作医疗机构，引进高新技