第九章市场失灵与微观经济政策Convertor.docVIP

第九章 市场失灵与微观经济政策 本章重点： 1、基本概念：市场失灵、外部性、公共物品、寻租、信息不完全、逆向选择、道德风险等。 2、能利用理论解释现实中存在的一些问题。 本章要求： 1.了解信息不对称对经济行为有很重 要的影响。 2.了解垄断与市场失灵、外部影响与市场失灵、科斯定理、公共物品与市场失灵等知识。 3.掌握一些关键的概念如：信息不对称、逆向选择、道德风险。 4.能利用理论解释现实中存在的一些问题。 市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现：垄断阻碍要素自由流动，降低资源配置效率；外部性无法由市场本身解决；公共产品无法由市场提供；信息不完全阻碍经济有效运行 一、 垄 断 1、垄断与市场失灵 垄断厂商利润最大化产量为Q*，在该产量上，垄断价格为P*，这个价格高于边际成本，没有达到帕累托最优状态，损失了阴影部分的福利。 2、寻租理论 ? “寻租”活动 ——非生产性的寻利活动即所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。 ? “寻租”活动分析 整个寻租活动的经济损失要远远超过传统垄断理论中的“纯损三角形” 3、对垄断的公共管制 垄断常常导致资源配置缺乏效率。此外，垄断利润通常也被看成是不公平的。这就使得有必要对垄断进行政府干预。政府对垄断的干预是多种多样的。下面讨论的是政府对垄断价格和垄断产量的管制。 1) 对垄断的管制：递增成本 2)对垄断的管制：递减成本 4、反托拉斯法 政府对垄断的更加强烈的反应是制定反垄断法或反托拉斯法。西方很多国家都不同程度地制定了反托拉斯法，其中，最为突出的是美国。从1890-1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。其中包括谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（1914）、罗兵逊—帕特曼法（1936）、惠特—李法（1938）和塞勒—凯弗维尔法（1950）。以上统称反托拉斯法。 二、 外部效应与市场失灵 案例1：1989年，在阿拉斯加的威廉?桑德王子岛附近，几百万加仑石油从埃克森公司的一艘油船上泄漏，造成了野生生物的大批死亡，渔场遭毁，自然环境受损。尽管埃克森公司声称花10亿多美元进行清理，但大部分损害需要好几年才能补救回来。为什么埃克森公司不建造一艘更安全一些的船，或者更为小心谨慎一些呢？ 案例2：另一起重大灾难是1986年在乌克兰的切尔诺贝利核电站爆炸，释放的放射性物质波及几千英里之外。5年后，在瑞典一些地方饲养的驯鹿仍由于严重的放射性污染而不能食用。这是外部性存在的又一例——苏联不必为在国土以外造成的损害付出代价。 二、 外部效应与市场失灵 1、外部性定义 在市场经济中，一个市场主体（消费者或者生产者）的行为所产生的后果（成本或者收益），不是由该主体自己来承受，而是由其他主体来承受，这就叫外部性，或叫市场行为的外部性。外部性使市场机制配置资源的功能失灵，这称之为“市场失灵”。 外部经济：有利的外部经济效果。 （经典案例：养蜂人与果园农场主） 外部不经济：不利的外部经济效果。 经济特写：当火车驶过农田的时候 20世纪的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A．C．庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近70年后，1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他仍在高速列车（这时已是电气机车）上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。 同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明了同一件事：不管外部经济或不经济，从社会的角度看都会导致资源配置的错误，即造成市场失灵。 2、 外部性的解决方法：几种基本思路 1）庇古的思路: 政府干预,将外部成本内部化。税收（庇古税）、制定排放标准、征收排污费、发放污染许可证等。 特写1：岩盐的溢出成本 美国北部各州的地方政府冬天时使用岩盐来溶化街道和高速公路上结的冰。问题是岩盐具有腐蚀性：他使得汽车和桥梁这类金属物生锈，并且还危及到路边蔬菜的生长。纽约州的一项研究表明，每吨岩盐将会造成1600美元的损失，而一种新的解冰剂碳酸镁钙则不会产生负效应。如果明尼苏达州所有的地方政府改用碳酸镁钙，为街道和高速公路上溶化冰的成本（包括腐蚀成本）将减少大约2.44亿美元。 为什么地方政府不放弃岩盐而使用碳酸