中外高校融资办学渠道的比较研究.pdfVIP

【高教研究】 中外高校融资办学渠道的比较研究 刘泽喜 ，张 芮 (1．武汉科技大学 组织部，湖北 武汉 430081； 2．武汉科技大学 管理学院，湖北 武汉 430081) 摘要：本文在阐述我国高校融资办学现状的基础上，对美国、英国等国外高校融资办学渠道进行比较研究、分 析，提 出我国应以财政融资为主、多种渠道融资并存发展的高校融资模式。 关键词：融资办学；融资渠道；高等教育 中图分类号：G40—059．3 文献标志码：A 文章编号：1674—9324(2012)08—0021~02 自1999年高校扩招以来，依靠政府财政拨款为主 和发展中心的资助更多的是给私立高校机构 ，州政府 的传统融资模式已远远不能满足教育资金需求，各大 的拨款主要用于本州高校的发展。②销售和服务收入， 院校都在积极拓展融资渠道。国外高校多元化发展的 包括活动收入、附属企业收入和医院收入三个部分。美 融资办学模式推动了各 自国家的教育发展，对 中外高 国高校凭借其知识和科技优势，将科研成果和设施作 校的融资办学渠道进行 比较研究，借鉴他国的成功经 为特殊商品，向社会特别是广大企业提供技术服务，从 验，为拓展我国高校融资办学提供一些新思路 ，具有较 而获得必须的经费来源。③学费收入 ，是美国私立高校 强 的理论和现实意义。 最重要的财源，在私立高校各项收入位居首位。④捐赠 一 、 我国高校融资办学渠道 收入 ，是美国高校的一个重要经费来源 ，尤其是对缺少 近几年我国高校的教育经费在数量增长的同时， 政府拨款的私立院校而言。⑤科研经费、合同经费和专 结构也发生了变化，非财政性收入在总经费中的比重 利收入，美国高校与企业在科研上的合作以获得更多 越来越大，已逐步建立起以国家财政拨款为主，辅之以 经费。⑥负债融资，主要有联邦政府直接贷款、联邦政 学生缴费、校办产业收入、社会捐资等多渠道筹资途 府担保贷款、州政府直接贷款或担保贷款和发行债券。 径 。融资来源主要有：①国家财政拨款，指中央和地方 三、英国高校融资办学渠道 各级财政在预算内安排到大学的教育经费，是高校的 英国高等教育经费主要来 自以下几方面：①政府 主要资金来源 ，一直保持在50％左右。②学杂费收人， 拨款，由中央政府通过高等教育基金委员会向全国高 指面向受教育者收取的学费和住宿费。目前，我国高校 校拨款，包括对学生提供贷学金和向高校提供科研经 每年生均学费约在5000元左右，占高校经费的25％左 费两种方式。②校企合作，从企业获得应用科研经费。 右，已成为高校融资的又一个重要来源。③金融机构贷 ③向学生收取学费，补充经费缺 口，在英格兰大学的学 款，指高校 向各种金融机构获取的用于教学、科研、产 费收入，大约是政府拨款的1／3。此外，招收海外留学生 ， 业、后勤等方面的有偿性资金。随着各地高校的基本建 并实行差别学费。④接受民间捐赠，一般大学得到的捐 设逐渐加大，向银行贷款也成为高校融资的重要方式。 赠款 占到总收入的3％左右 ，剑桥和牛津大学的主要经 ④校办产业收益，指高校从其投资、控股或者参股的企 费来源更是来 自大财团和社会各界的捐赠。 业中获得分配的盈利性收入，来反哺学校建设。⑤科研 四、对我国的启示 服务收入 ，指高校通过承接政府下达的科研项 目、为政 通过对中外高校融资办学渠道的比较分析，我们 府提供咨询服务或者为企业提供科研服务