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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业报考难度-考研真题-专业课笔记.pdf
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业报考难度
人大公管学院行政管理考研620学科基础—罗宾斯《管理学》笔记
第二章 管理的演进
一、历史背景
20世纪前,在管理方面的主要贡献
1、埃及金字塔,中国长城的建设 罗马教会
2、亚当,斯密关于劳动分工的著作:将工作分解成一些单一和重要性的作业,提高工人技
巧和熟练程度。
3、产业革命 :提高效率
二、多样化的时期 (20世纪前半期)
2.1 概述:
1、科学管理:从如何改进作业人员的效果和效果的角度看管理;应用科学方法的确定从事
工作的 “最佳方式”。
代表人物:泰勒,吉尔布雷斯夫妇
2、一般行政管理:关心整个组织,寻找如何应用于整个组织的管理原则和任何使之有效
代表人物:法约尔,韦伯。
3、人力资源管理方法:集中于人的管理。
定量化的方法:运用数字或统计技术改进资源分配的决策。
4、管理进程:科学管理(1880s)行为科学(1920s)管理科学(1950s)。
2.2科学管理:
2.2-1泰罗的四条管理条例:
1、对工作的各个组成部分,进行科学的分析,以科学的方法代替陈旧的操作方法。
2、科学的挑选人,培训教育人,促进工人的进取心。
3、在科学的方法下,与人合作。
4、管理人员和工人各负其责,管理当局把自己比工人更胜任的的各种工作都承揽下来。
具体步骤:工作环境分析任务分析制定工作标准,挑选员工管理人员
配合,督促,完成自己的工作。
解释:工作环境分析内容:工作是什么,谁来做,管理者怎么办。
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任务分析内容:任何根据工作需要和工人技能分配工作。
2.2-2弗兰克和吉尔布雷斯(时间和动作的研究):用动作摄影来研究手和身体动作;在不
增加工人的劳动强度的下,进行最轻松最有效作业的方法
2.2-4科学管理在许多人从事一种工作的劳动密集型工作程序才有意义。
2.2.-5历史的评价科学管理:使生产率提高300%+成为可能;从一种凭感觉的活动,发展成
一门复杂化和科学性的学科;提高了整个国家的生活水平。
2.3一般行政管理
亨利,法约尔:他认为管理是一种涉及所有关于人的控制和协调的共同的活动,这样的活动
包括五个职能:计划、组织、指挥、协调、控制。(第一个将管理定义为五个职能)。
14条管理原则:工作分工,职权,纪律,统一指挥,统一方向,个人利益服从整体利益,
报酬,集中,等级链,秩序,公平,人员的稳定,首创精神,团队精神。
马克斯,韦伯:主要研究组织活动。官僚行政组织,它是一种组织形式,其特征依据劳动分
工原则,具有清楚定义的层次,详细的规则和规章制度,以及非个人的关系。
官僚行政组织应该具有:劳动分工,权威等级,正式的甄选,正式的规则和法规,非个人的,
职业生涯导向。
2.4人力资源管理方法
1、早期的提倡者:欧文、巴纳德
权威的传统的观点:下降必须服从上级,从高层建立起来然后贯穿整个组织。
权威接受观点:权威来自下级接受它的意愿。
2.、霍桑研究(现在我们称它为行为科学)
人是社会人,行为和情绪是密切相关的。这个领域的研究涉及了工作中人的行为;
影响工作效率的因素:工人的积极性,家庭和社会及组织中的人际关系
金钱不是唯一的决定的因素,感情有重大影响
基层管理要重视人际关系,和工人多交流
社会规范或者小组的标准是对个人工作行为的更为关键的决定因素;非正式团体,左右员工
的行为,对员工的影响;行为和情绪是密切相关的。
作用:引起重视人的因素,人们开始从积极的寻求提高工作满意和士气的途径。
2.5行为科学的贡献
1、 社会人的假设;
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2、 需求因素和激励;
3、 作业组合;(类似静态的组织)类型、形成原因、管理者和非管理者在不同的作业中、
作业的基本控制方法和规则、管理的要求与压力等因素对作业产生和发展的影响
4、 领导理论:领导是一个个人向其他人施加影响的过程
三种广义的理论:性格、个人行为、权变
管理科学的贡献:
1、科学技术的引入和运用;
2、决策理论;
3、管理信息系统;
三、近年来的趋势和问题:趋向一体化
60年代初提出管理学的统一框架,包括:(将各种管理方式进行综合)
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