2014年度科技型中小企业(226页).doc

PAGE 2 2014年度科技型中小企业 技术创新基金培训资料 青岛科技工程咨询研究院 2014年4月 目　　录 第一部分　2014年度科技型中小企业技术创新基金申报须知 1 第一章 支持对象和支持方式 1 第二章 项目申报 9 第三章 评审和立项 13 第四章 合同签订和资金拨付 15 第五章 监理和验收 17 第六章 查询和投诉 18 第二部分　科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 19 第一章 重点项目优先支持技术领域 19 第二章 一般项目优先支持技术领域 19 一、电子信息 19 二、生物、医药 19 三、新材料 19 四、光机电一体化 19 五、资源与环境 19 六、新能源与高效节能 19 七、高技术服务业 19 第三部分　科技型中小企业技术创新基金专家评审工作 19 第一章 项目评审 19 第二章 科技型中小企业创新基金项目评审标准及指标说明 19 第三章 科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新项目评审标准及说明 19 第四部分　科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范 19 第五部分　科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范 19 第一章　总　则 19 第二章　监理和验收工作组织机构及职责 19 第三章　项目监理工作 19 第四章 项目验收工作 19 第一部分 2014年度科技型中小企业技术创新基金申报须知 科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。按照“提高自主创新能力，建设创新型国家”的战略要求，2014年创新基金将在进一步优化完善政策体系的基础上，以促进科技型中小企业成长为目标，支持科技型中小企业技术创新项目、科技型中小企业公共技术服务机构补助项目和科技型中小企业创业投资引导项目。 根据《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》、《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》和《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》，制定本申报须知。 第一章 支持对象和支持方式 一、支持对象 （一）支持的项目需符合以下条件： 1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2、自主研发项目，具有自主知识产权； 3、必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益； 4、重点支持符合《2014年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）要求的项目。 （二）支持项目的企业应具备以下条件： 1、具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股； 2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；项目研发急需经费而融资渠道不够； 3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识； 4、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见《指南》）； 5、有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）； 6、有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员； 7、留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明。 二、支持的重点范围 1、相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目； 2、注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家十大重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品； 3、重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目； ４、有较大的影响力和显示度的重点创新项目; ５、初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业项目和大学生创业项目。 三、不支持的对象 1、不符合国家产业政策的项目； 2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目； 3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目； 5、实施周期过长或投资规模过大的项目； 6、对社会或自然环境有不良影响的项目； 7、《指南》中明确当年度不支持的项目。 四、申报条件和截止时间 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，科技型中小企业技术创新项目分为初创期小企业创新项目、一般创新项目（含西部欠发达地区试点项目）、重点创新项目，其中一般创新项目有无偿资助、贷款贴息两种支持方式，其他类别均为无偿资助支持方式。 （一）初