房地产调控政策失效的原因探究.pdfVIP

2008／07总第375期 商业研究 文章编号：1001—148X(2008)07—0136-03 房地产调控政策失效的原因探究 周 旭 (西安财经学院管理学院，陕西西安710061) 摘要：“国六条”出台已经一年，我国房地产价格不跌反涨，中央政府稳定房价的调控目标并未实现。从 我国房地产立法滞后、存在调控时滞、房地产宏观调控中地方政府与中央政府及开发商之间的博弈、房 地产市场供求矛盾突出等四个方面分析了调控房价政策失效的深层次原因。 关键词：房地产市场；宏观调控；房价；政策失效 中图分类号：F293．31 文献标识码：B The MalfunctioninChineseRealEstateMarket Poficy ZHOUXu and ofFinanceEconomics-尼’an710061-China) (DepartmentofManagement，Xi’anCollege Six beenissedfora hasnotrealizedthe Abstract：The“StatePrinciple”has year．However。thegovernment pur- of soareda house nowanditeven to extent．The thereasonsforthe posestablizingpriceby higer paperanalyzes policy malfunctionintherealestatemarketintermsof between and legislation．timing，therelationshipgovernmenthousing merchantsandtheconfilictbetweenmarketdemandand supply。etc． words：realmarket；nlacrocontrol；house malfunction Key price；policy 调控房地产市场的“国六条”及实施细则出台 究竟原因何在?笔者试图对此作出分析。 已整整一年了，全国绝大多数城市的百姓并没有盼到 一、房地产立法滞后 房价降下来。据国家发改委、国家统计局必威体育精装版调查显 房地产调控本质上作为行政手段在“市场失灵” 示，2007年5月份，全国70个大中城市新建商品住时的补救措施，发号施令是其主要方式。细观近两年 房销售价格同比上涨6．6％，涨幅比4月份又高出 来我国房地产调控，其操作路径大致如下：党中央对 1．3个百分点。这些权威数据有力证明，国家针对房 房地产调控提出指导精神一国务院发出通知要求一国 地产市场打出的一组最有力的组合拳还是没有达到预 务院相关部委出台政策措施一省一级地方政府制定执 期效果。为什么出台的宏观调控政策会一次次失灵， 行细则。在这个路径中，“国务院相关部委出台政策 收稿日期：2007—08—20 作者简介：周旭(1965一)，女，江苏武进人，西安财经学院管理学院副教授，硕士，研究方向：房地产经济。 淖蛆班l嘟眵孚蛆孚哆孚辨孚眇孚哆斗哆乎哆滓哆乎衅淖哆球哆濞曲孕眵孚眵鹕9鹕9孚廿濞哆尊哆串担担哆淖哆津i，辩％醵‰肚’孛鲫水衅孚哆水蟑乎哆孛哆亭蛆津哆啦睁洲峨鼬蹦咖译辨毒哆孕辨社’ [8]谭雄伟．引领科学创新的是科学家还是官员 [13