中国国内人口迁移的变化与发展.pdfVIP

2011 年3 月 社科纵横 总第 26 卷 SOCIAL SCIENCES REVIEW 新理论版 中国国内人口迁移的变化与发展 李 颖 （山东大学威海分校 山东 威海 264200） 【内容摘要】本文主要针对从古代到改革之后的人口迁移的变化，以及人口迁移今后的发展趋势。并且，合理的人口迁移对于社 会、经济的健康发展是一个不可缺少的重要因素，对于合理的人口迁移也提出了建议和思考。 【关键 词】人口迁移 统一 土地承载力 我国在五千年的历史长河中，经历过很多次大规模的 有部分地区人口压力过重，并且有大批剩余劳动力需要寻 人口迁移。首先先了解一下我国古代的人口迁移。中国古代 找出路。尤其是边疆广大地区在经济和文化上仍处于滞后 的人口总数总是在不断变化的，在秦朝时全国人口约2000 状态，在发展过程中迫切需要得到沿海地区各方面的支援。 万，西汉末年达到5059 万人，约占世界总人口的1／ 5。而从 从这些情况看，中国存在着进一步发展人口迁移的客观社 秦代到清康熙元年，除两宋和明代中期，我国人口曾达到1 会需求。 亿左右外，一般都在6000 万徘徊。从清康熙初年到鸦片战 据以往的经验和教训，今后发展人口迁移必须严格按 争爆发（1840 年）的 178 年中，人口总数连闯四关：1684 年 照经济规律办事，要对其发展条件、经济效益和生态后果作 达到了1 亿；1762 年突破2 亿；1790 年越过3 亿；1834 年超 详细论证。人口迁移政策包括户籍管理制度也要适应形势 过4 亿。人口一直呈现的是快速增长状态。 的变化而有所改变，以利于劳动力能通过迁移和流动不断 在这些迁移变化中，他们的变化促进了中华民族的大 达到最佳配置。在迁移方向上应以多向或双向代替以往的 融合，有利于国家统一，推动统一多民族国家的发展，有利 单向，以流动代替定居，这些都应充分尊重移民本人的意 于国内各族人民之间的经济文化交流，推动各民族经济的 愿。国家要在生活条件恶劣的地区进行建设而必须组织人 进步发展，有利于江南的开发，也同时推动了中国古代经济 口迁移时，对移民应给予合理的补偿，其工作年限也不宜过 重心南移。同时开发南洋，对世界文明发展做出了贡献。这 长。 时人口分布日渐合理，人口资源渐渐得到了开发和利用。 对于今后人口迁移的未来发展趋势，其实还是有待探 然而在逐渐步入现代社会的时候，我国又进行了一些 究和思考的。由于地域发展的不均衡，进行适当的人口迁移 大规模的人口迁移。建国初期，我国省区之间的人口迁移， 是不可避免的。从土地承载力角度看，中国有很多人口压力 一是国家有组织地从东部地区城市，调出各种人员支援西 大、生态危机严重、对环境移民要求迫切的地区。这些地区 部内地和边疆地区建设；二是东部农村大量人口自发移向 确实需要人口迁移以减缓各方面压力。但是对于这些地区 广大地广人稀的东北、西北等地。农村人口在省区之间的迁 应始终把控制人口增长、坚持科学治山治水放在各项考虑 移主流是人口自发的流动。我国的人口迁移主要是由于经 的首位，适度移民不过是一项有效地特殊措施而已，这种迁 济原因引起的。建国后，全国人口主要移出地区是黄河、长 移也要随着其它地区生产力的发展和土地承载力的逐步扩 河下游地区。这种人口的迁移，对于调整全国人口的分布， 大分步骤地进行，要经过若干年才能达到巨大的规模。对于 开发荒地和矿产资源，发展落后地区经济、文化，建设边疆 其他相对不需要进行人口迁移而比较富余的地区，我国不 地区都有积极作用。 得不重视平衡发展生产和保护生态二者间的关系，否则生 从建国几十年来的发展来看，除50 年代后半期外，中 态环境继续恶化下去，土地承载力越来越小，人口迁移就会 国国内人口迁移的规模总的说来是不大的，1985～1990 的5 成了越来越大的问题。 年中年均跨市、镇、县迁移率仅为6.15‰ ，其中省际迁移率 参考文献： 仅为 1.97‰ ，即使与许多发展中国家相比，也有明显差距， [1] 王振营. 人口迁移的规律-不同条件人口