中国国家安全形势分析.docVIP

新形势新挑战背景下的中国国际安全 [摘要] 2009年是自冷战结束以来国际形势发生最为深刻复杂变化的一年。中国经济逐步克服了国际金融危机的严重冲击，实现了“V”型反转，保持了快速发展的势头，中国的国际地位与影响进一步提升。中国外交以应对国际金融危机为主线，为我国发展营造有利的国际环境，成果显著。与此同时，中国国际安全依然面临传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的严峻挑战。 2009年是自冷战结束以来国际形势发生最为深刻复杂变化的一年。以国际金融危机席卷全球、G20峰会召开、新兴大国强势崛起等一系列具有全局性、战略性影响的重大事件为标志，“世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段”。[1]国际关系出现了一系列新特点新趋势。面对新形势新挑战，中国共产党和政府，总揽全局，运筹帷幄，科学应对，化危为机，有力维护了国家主权、安全和发展利益，巩固了我国发展的重要战略机遇期。 一、化解危机，国际地位和影响继续提升。日本早稻田大学教授增田亮2009年，中国GDP增长率估计将达到9%左右，而日本的GDP将出现3%-4%的负增长率，两者相差12个百分点。2008年中国GDP总量已经占到日本的93%这一百分比作为计算基准的话，2009年中国的GDP超过日本。日本首相鸠山由纪夫中国的GDP超过日本是当然的事，用不着大惊小怪。从人口的规模来考虑，超过也是应该的。”联合国2009年世界经济报告指出，如果中国能够在实现的经济增长，对世界经济的贡献将达到惊人的50%。首轮中美战略与经济对话在华盛顿。中央军委副主席徐才厚上将应美国国防部长罗伯特·盖茨的邀请访问美国中美两军就加强交流与合作达成了七项共识。叶卡捷琳堡上海合作组织成员国元首第九次峰会就当前重大国际和地区热点问题及其他重要问题阐述成员国立场,并就下一阶段上合组织的工作作出重要安排和决定。深化了中朝传统友谊，推动朝鲜半岛无核化取得积极进展，中国作为本地区重要国家和六方会谈主席国，再次发挥了重要和负责任的作用。推进中非新型战略伙伴关系直升机和爱国者导弹防御系统，甚至可能包括为台湾设计和建造柴油潜艇的计划。上述两件事加上2009年以来不断激化的中美贸易争端，这三大危机很可能在2010年上半年同时爆发，导致中美关系陷入低谷。这一现实再一次警示我们必须对中美之间长期存在的结构性矛盾保持清醒的认识。 第二，中国周边地区核扩散问题突出，对中国国家安全构成了严重威胁。首先，朝核问题的解决依然步履维艰。2009年4月发射光明星2号通讯卫星，退出六方会谈机制，进行了第二次地下核试验美国总统特使博斯沃思访问朝鲜，重启六方会谈，朝鲜没有给予任何明确的答案。1999年以来，印度国防部门全球采购军事武器的金额达到了500亿美元，还计划在未来5年投入300亿美元以上的金额用于军事装备采购。2009年，印度宣称其第1艘4万吨级的国产航母已完成70%，预计2010年底下水，2014年服役。俄罗斯为印度海军建造的第二艘和第三艘“塔尔瓦”级护卫舰于2010年底下水，俄罗斯“海豹”号核潜艇将租借给印度，租期为10年，印苏之间还开始联合研制第五代歼击机。除日本与印度外，越南准备斥资20亿美元购买6艘俄制“基洛”级潜艇，还准备购买12架苏－30MK2战机3.8965亿吨，其中进口石油占51.3%，随着中国经济的继续增长，进口石油的比重还将进一步上升。在这样的形势下，如何确保石油的稳定供应，如何保证海上石油运输航线的安全，如何应对国际石油价格的大起大落，已成为事关国家经济安全的重大问题。此外，诸如环境变化，气候变暖，甲型H1N1新型流感的蔓延与传播等一系列问题，都对中国的经济发展、社会稳定与国家安全形成挑战。 以上分析表明，当前中国国际安全形势总体有利，但还存在着诸多严峻挑战。对于中国政府来说，在切实抓住机遇的同时，还必须充分估计前进道路上的种种困难与风险，有效化解来自各方面的挑战。惟其如此，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。 参考文献： [1]杨洁篪．新中国外交60年与新形势下的外交工作[N]．学习时报，2009-10-26（1）． [2]新浪网，去年中国GDP有没有超过日本[EB/OL]．/world/gjjj07577199933.shtml． [3]新浪网．国家统计局总经济师：09年中国经济实现V型反转[EB/OL]．/c/sd/2010-01-06/233619413773.shtml． (赵晓春) 1