2007年新农村建设四大看点.pdf

I ． 今年经济工作主要任务之一，是坚持以发展 l农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设。 2007年新农村建设四大看点 口本刊记者田欲晓 2006年12月5日至12月7日、12国丰富的农村劳动力资源转化为人力 食生产，强化和落实耕地保护责任制， 月22日至23日，中央经济工作会议、 资源优势，更好地发挥亿万农民在新农 “四补贴”政策应不折不扣落实．采取有 中央农村工作会议先后在北京召开。 村建设中的主力军作用。 力措施继续稳定面积提高单产。扩大农 两个会议明确：坚持解决好“三农” 要全面提高农民素质，发挥好亿万 业政策性保险试点范同，对农户参加农 问题是全党工作重中之重的战略思想 农民的主体作用。今后农业等有关部门 业保险给予保费补贴。要加快发展农 丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农 将多形式、多渠道地大规模培训农民． 村社会事业。2007年在全国免除农村 民持续增收的各项任务丝毫不能放松， 大力提升农村劳动力素质，不断提高农 义务教育阶段学杂费。对贫困家庭学生 支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎 民增收致富的能力。力争5年内对1亿 免费提供课本．提高对中西部地区贫困 实推进新农村建设的工作力度丝毫不 农民进行各种类型的系统培训。这些渠 家庭寄宿生生活补贴标准，落实农村义 能减弱。 道主要包括：实施新型农民科技培训工 务教育经费保障新机制。加快普及新 从这四个“丝毫不能”中，我们看到 程。同绕当地特色农业和支柱产业，以 型农村合作医疗制度，2008年要扩大 了中央对“三农”工作的高度重视。 农业科技和经营管理知识为重点．对农 到全国80％以上的县(市、区)。积极探 村青年开展示范性培训，提高务农技 索建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 看点一：发展现代农业仍是 能，促进科学种田。 在全国范围建立农村最低生活保障制 建设新农村着力点 组织实施农村实用人才“百万中专 度，鼓励已建立制度的地区完善制度， 今后要通过着力强化现代农业技 生计划”。依托农业广播电视学校和农 支持未建立制度的地区建立制度。国 术、现代农业物质装备、现代农业人才 业职业院校，争取用10年时间为农村 家财政新增的教育、卫生、文化和计划 培养100万具有中专学历的种养能手 生育等事业经费．将主要用于农村。 “三大支撑”，为现代农业发展奠定坚实 基础。通过构筑优质粮食产业、高效园 和经营能人。 艺产业、健康养殖业、农产品加工业、新 扩大劳动力转移培训“阳光工程” 看点四：继续推进农村综合改革 兴农业产业、农业服务业等，加快农业 实施范围。2005年这项工程以劳动力 农村税费改革以来，通过正税清 结构升级，拓展农业产业领域，构建起 主要输出地区、粮食主产区、贫困地区、 费、减免直至彻底取消农业税．进一步 有较强竞争力的高产、优质、高效、生 革命老区为重点，在28个省份和新疆 理顺了农村分配关系，扭转了长期以来 态、安全的现代农业产业体系。 生产建设兵团、黑龙江垦区实施。 农民负担过重的局面。但造成农民负担 “十一五”期间，农业部将与国家开 重的一些深层次原因还没有根除．影响 发银行等金融部门联手，先期扶持5大 看点三：加强农村基础设施建设 农村经济社会发展的体制性、机制性弊 领域：一是涉及国家粮食安全战略的重