缙云县餐桌安全治理行动三年计划.docVIP

缙云县餐桌安全治理行动三年计划 （2015年-2017年）(征求意见稿) 为切实加强我县餐桌安全治理，保障人民群众饮食安全，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省餐桌安全治理行动三年计划（2015 -2017年）的通知》（浙政办发〔2015〕36号）精神，结合我县实际，特制定本行动计划。 一、目标要求 按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责要求，坚持问题导向、标本兼治、社会共治原则，以实施“大提升工程”为载体，通过三年左右时间，从田头到餐桌的食品安全全程管控体系，食品安全违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全重点风险隐患和突出问题得到有效解决，食品安全工作体制机制更加完善，食品安全社会共治格局初步形成，食品安全总体水平和治理能力现代化水平。 主要食用林产品标准化生产程度达到60%以上；不合格产品追溯查处率达到100%。蛙、甲鱼等重点品种标准化生产率达到60%，蛙抽检合格率达到%，不合格产品追溯查处率达到100%。餐桌安全治理行动三年计划“六大提升工程”为载体，主要任务如下： （一）实施农产品（种植业产品和畜禽产品）质量安全提质工程。完善农产品质量安全监管体系，加大农产品质量安全监测力度，建立食用农产品产地准出制度，健全农产品质量安全追溯管理运行机制，开展农产品质量安全放心示范县创建，推进农业标准化生产，提升基层监管能力。严格农业投入品管理，规范农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂的生产、经营和使用，严厉打击违法违规行为。健全畜禽疫病防控体系，推进生猪定点屠宰场所改造升级，加强对生猪屠宰定点企业和城区家禽定点屠宰厂的规范管理，严禁检疫以食品生产加工小作坊、小餐饮、食品小摊贩、农贸市场（含食用农产品批发市场为整治重点，按照疏堵结合、标本兼治、统筹监管原则，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，依法取缔无证无照生产经营单位。实施食品生产加工小作坊“负面清单”和申报登记制度。逐步推进食品小摊贩定点定时经营。食用农产品批发市场准入，农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建设，公众免费检测服务。全面提升餐饮量化分级动态管理质量，“阳光厨房”建设。严格实施进口食品境外出口商、代理商及国内收货人备案制度，防止不符合国家安全标准的食品及未经检验检疫的食品流入国内市场深挖案源线索，严厉打击在食用林产品生产、贮运等过程中违法使用禁限用农药等行为。加大食用林产品和产地环境质量安全监测力度频次。强化森林食品品牌建设，积极推进林业标准化示范企业、森林食品基地的培育和认定工作，大力培育和推介林业行业名牌产品。建立完善水产品产地环境监测、病死水生动物无害化处理、水产品质量安全信息化管理、水产品质量安全突发事件应急处置等监管机制推广健康安全生产模式，推进渔业规模化、标准化、品牌化，加强水产品质量安全风险监测、监督抽检和执法查处，以蛙、甲鱼、等高密度养殖品种等为重点，严厉打击生产过程中使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃等禁用药，非法添加着色剂和滥用保鲜剂等行为规范生产行为，保障初级水产品质量安全。餐饮具集中消毒企业食品相关产品生产严厉打击未取得卫生监督合格证的餐饮具集中消毒生产经营行为，严厉打击食品相关产品无证、使用回收原料、违规使用增塑剂等有毒有害物质的违法行为，依法查处餐饮服务单位使用无卫生监督合格证企业生产的集中消毒餐饮具或不符合标准餐饮具行为。进一步健全食品相关产品生产环节长效监管机制，逐步规范产品督促企业全面落实质量安全主体责任，提高。“六大提升工程”的具体实施方案，经县政府同意后，以县食品安全委员会办公室名义一并下发。 三、实施步骤 （一）阶段（2015年月）。根据方案，结合本地食品产业状况、食品安全突出风险隐患及老百姓关心的热点难点问题，制订出台具体实施方案。级各有关部门要将列入本部门2015年至2017年重点工作，细化工作方案，层层分解责任。 （二）实施阶段（2015年月－2017年9月）。各各部门按照工作方案，大力推进“大提升工程”，重点破解食品安全重点难点问题，构建地方政府负总责、监管部门各负其、企业为第一责任人的食品安全责任体系，不断提升区域食品安全总体水平。 （三）总结阶段（2017年10月－2017年底）。开展餐桌安全治理行动实施情况验收，总结和提炼好经验好做法，巩固和完善食品安全长效监管机制，对工作成效突出的单位进行表扬。 加强组织领导，将餐桌安全治理行动纳入本地经济和社会发展规划，健全食品安全责任制和责任追究制。各牵头单位要会同责任单位按照专项实施方案要求，抓好三年目标任务落实。食安委、食安办食品安全监管部门要，加强对行动的统筹谋划和组织协调，建立健全食品安全基层责任网络，共同抓好食品安全工作。加食品安全监管经费保障“黑名单”企业，提升食品生产经营单位的守法意识、诚信意识和首责意识。要充分发挥行业协会作用，增加自