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晋城市农村饮水安全实践与回顾 王莉1，王强2 (1．晋城市水利局。山西晋城048000；2．山西省水利水电勘测设计研究院，山西太原030024) 【摘要】分析了晋城市农村饮水安全现状，指出现存的几天问题，总结了近三年的阶段性成果，介绍了在工程 实施过程中的基本经验和做法，并指出了今后需要加强和改进的方法。 【关键词]农村饮水；安全；运行管理；晋城 【中图分类号]TU991[文献标识码】C [文章编号】1004—7042(2009)03-0003-02 l概况 群众饮用的矿坑水中，或随矿物质(包括煤炭)长期露 晋城市位于山西省东南部，辖城区、泽州县、沁水 天堆放而流失污染地表水源。同时居民大量燃煤过程 县、阳城县、陵川县、高平市，总面积9490km2，共 中，造成氟化物散发，长年累月形成危害。苦咸水主要 85个乡镇，2261个行政村，4751个自然村。截至 分布于陵川县及高平市地下水十分缺乏的干旱山区， 2008年底，全市总人口209．51万人，其中农业人口这些地方地下水埋藏深度均在500m以上，由于经济 168．28万人，市镇人口41．23万人。 贫困，不得不以浅表的苦咸水为饮用水源。 晋城市地处丘陵山区，沟壑密布，地形破碎，十年 2．1．2污染水水质超标 九旱，是一个典型的资源型缺水和工程型缺水并存的 晋城市饮用污染水水质超标人口为13．38万人。 地区。人畜缺水状况历来严重，解放前农村缺水人口 其中：饮用严重污染的地表水的有2．25万人，主要分 占全市人口的60％以上，建国以来，党和政府极为重 布于高平市的丹河沿途及阳城县的沁河、芦苇河、获 视农村饮水问题，全市累计兴建各类饮水工程 泽河等河道沿途；饮用严重污染的地下水的有 3217处，解决了3609个自然村、122万余人的饮水11．13万人，主要分布于泽州、阳城、高平等县(市)乡 困难，饮水问题基本得到了解决。但随着自然降雨的 镇的主要采煤区。 逐年减少，以及过度采煤造成大量地下水下漏和水质 2．2水源保证率、生活用水量及用水方便程度不迭标 遭到严重污染等因素的影响，新的饮水安全问题不断 第一，水源保证率和生活用水量不达标。由于晋 出现，相当一部分村庄存在着严重的饮水安全问题。 城市地处丘陵山区，降水量少且时际变化大，土地植 2农村饮水现状 被差，滞水能力低，加之采煤漏水造成地下水位下降 按照国家水利部、卫生部《农村饮水安全评价指 严重，据统计，采煤区地下水位相比20世纪70年代 标体系》的规定，通过对调查资料的统计、整理，分析 已下降40～70m不等。因此，大部分以地表和浅层地 表明，截至2008年底，全市共有30万人存在不同程下水为水源的村庄存在水源保证率低和用水量不足 度的饮水安全问题。 的问题。这部分饮水不安全人口为11．1万人。 2．1饮用水水质超标 第二，用水方便程度不达标。主要分布于山大沟 晋城市农村饮用水水质超标问题比较严重，是农 深的边远山区，这些地区由于自然条件的原因，人口 村饮水不安全最突出的问题。全市有20．08万人存在居住比较分散，加之经济困难，集中供水的难度比较 饮水水质超标问题，占到农村总人口的12％，占不安 大。这部分人口为3．58万。 全人口总数的66．9％。 2．3工程技术方面的问题 2．1．1 自然因素造成的水质超标 20世纪六七十年代建成的工程，由于受当时条件 饮用氟、砷、苦咸水、水质超标人口为6．7万。氟、 的限制，工程建设先天不足，特别是水源工程，缺乏长 砷超标主要是分布在陵川县西半部工业发达的人口 远考虑、统一规划，未能很好地解决行政区划与水资 密集区，该县受现有