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工务现场作业安全“六控体系”的构建与实施 工务现场作业安全“六控体系 的构建与实施 惠州工务段蔡培尧袁国良 沈浩阳 摘要:铁路工务系统的安全事故很多都是“干出来的”。扼制违章作业、确保现场受控是 工务系统必须深入探索和急需破解的课题。本文系统地介绍了惠州工务段岗位自控、职工互 控、现场盯控、过程卡控、专业监控、问题环控机制的建设与实施。 关键词:工务现场作业安全六控体系 l 引言 2008年11月以来,积极探索《工务现场作业安全 当前,铁路职工标准化作业控制(简称“人 “六控体系”》(简称“六控体系”)。两年来的实践 控”)难问题尚未得到有效解决。尤其是工务系 印证,“六控体系”大幅提升了现场作业“人控”水 统,受点多线长、群体作业、野外作业、项目繁多、 平,取得了显著安全实绩,推动我段安全工作迈上 生产干扰行车等特点影响,更易发生职工违章、违 了良性循环发展轨道。 纪(简称“两违”),危害行车安全。惠州工务段自 2“六控体系”的基本内容和主要做法 检修在长大区段或复杂场所须登变台、电杆、越过 岗位分工,落实岗位安全责任,认真开展岗位练 电缆头等作业必须按标准检查、验电、放电,防止 兵,不断提高电力工业务操作技能。各级干部应 感应电、反送电、冲击电流伤人;二是安全技术措 转变工作作风,深入基层班组,跟班作业,调查研 施交底必须交到现场每一个作业人员,必须召开 究,找出薄弱环节,制定相应措施,帮助班组解决 施工准备会,合理分工,细化职责,以图表或书面 实际问题,引导基层班组结合本班组的工作实际 形式将分工及安全事项发放、落实到每个作业组 及易发生事故、习惯性违章的环节,认真分析、宣 成员;三是认真召开收工会,对当天施工中存在的 传、教育,并张贴于班组、车间等醒目处,作为安全 劳动安全问题重点强调、提醒和整改;四是强化专 警示,使职工养成遵章守纪的良好习惯。 职防护员管理。凡电气作业、登高作业、上铁路线 5.8坚持“四不放过”,认真开展事故危机和 巡视等作业必须设专职监护人;五是加强电力作 故障分析。“操作规程血写成,不要用血再验证。” 业的安全检查和劳动安全考核,促进劳动安全各 事故预防从劳动安全方面的问题人手,职工便于 项管理制度和卡控措施的有效落实。 接受,对危机与故障,必须加大考核力度,深入剖 5.6要加大安全环境建设,对作业场所、关键 析,查找深层原因,采取得力措施,切实加以解决。 岗位、电气设备要有警示标志,有提示,有安全宣 因此,要把未遂当已遂对待,对班组工作中出现的 传标语等,对存在安全隐患的场所要有相应的防 未遂和异常,坚持“四不放过”的原则,及时组织分 护设施,对杆号不清或无杆号的电杆按照标准进 析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期 行刷制。 完成整改措施。班组未遂和异常得到控制,就消 5.7坚持不懈地抓班组“三基”、“三违”工作。 灭了发生事故的萌芽。 即:重视基层建设、基础工作和基本功训练;查违 注释: 章指挥、违章操作和违反劳动纪律。据大量事故 ①在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤 案例分析,90%以上的事故发生在班组,基层班组 害、职业病、财产损失和其他损失的意外事件。 是事故和违章行为的多发区,所以,要有效地预防 ②“5S”:即清扫、整理、清洁、整顿、素养管理 事故发生,就必须把安全管理的重心放在基层班 模式,是提高生产管理水平和保证安全可持续发 组,按“5S”②要求建设班组,改善劳动条件,细化 展的有效手段。 一124一
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