我国专利强制许可问题之研究_.pdfVIP

中国政法大学硕士学位论文 我国专利强制许可问题之研究 国的制药行业多年来一直以仿制国外的医药产品为主，同时也说明我国的制药业 具有强大的仿制能力，诸如对于目前世界上治疗艾滋病的药物，我国基本上都能 够仿制出来。因此，我国的制药业已经具备实行强制许可的能力。这对发达国家 的医药公司具有很好的威慑作用。 另一方面，我国在新药的研发上与发达国家还存在很大的差距。这主要是由 于新药研发的周期非常漫长，一般需要 8-12 年的时间，由此带来的资金投入非常 巨大，以美国为例，一种新药从发现和筛选临床前实验、到临床实验、取得医药 55 管理机构的生产许可证及上市，大约需要花费 5 亿美元的巨额资金 。我国的制药 企业很少有能力或者愿意投入这么大的资金用于新药开发。而在医药领域究竟如 何运用强制许可这一法律制度，关系到我国制药业的生存与长远发展，因此，结 合我国的国情，对我国专利强制许可制度的适用，进行法理分析，是十分必要的。 第三节 运用利益平衡机制对我国专利 强制许可制度的法理分析 知识产权法可以被看成是在知识产权人的垄断利益与社会公共利益之间的一 种利益分配、法律选择和整合，其本身具有利益平衡机制，无论是从法理上还是 从财产权理论上看，这一利益平衡机制具有充分的正当性。它是国家平衡知识产 56 权人的专有利益与社会公众获得知识产品的公共利益的一种制度安排 。而这种平 衡机制，是通过限制知识产权人权利的方式实现的。权利限制的结果使公众获得 了某种利益，从而平衡了知识产权人与整个社会的利益，促进了社会的进步和发 展。这种对知识产权人权利的实质性限制，体现了知识产权法对利益的公平分配 及合理分享，是实现知识产权法公平正义价值的具体制度设计。而强制许可制度 正是知识产权权利限制的具体表现方式。 一、专利强制许可制度所体现的利益平衡机制 强制许可从总体上讲，是实现知识产权法的利益平衡机制的具体体现。其功 能在于通过将非自愿许可赋予第三人，来保障社会公众对专利产品的必要接近、 合理分享，从而平衡专利权人与社会公众的利益关系。由此可见，强制许可的适 55 郭寿康，“药品专利与发展中国家公共健康问题”，专利法研究（年刊），2004 ，第2 页 56 冯晓青，“知识产权法利益平衡原理论纲”，河南省政法管理干部学院学报，2004 年第 5 期，第 9 页 24 中国政法大学硕士学位论文 我国专利强制许可问题之研究 用程度应以实现专利权人与社会公众对专利产品的合法需求的利益平衡所要求的 为限。专利的强制许可制度所体现的利益平衡机制主要有以下几个方面： 1、专利制度就是对发明创造进行产权界定的一种法律制度，而法律所承认的 专利权，就是赋予专利持有人一种垄断性的专有权利，以达到激励技术创新的目 标。但是如果这种专有权的垄断性禁止了专利技术的传播和利用，超过了他对社 会的贡献时，那么即使这种给予相当高程度的专有权能够激励技术的创新，专利 制度促进社会经济的发展和科学技术进步的使命也将无法实现。因此，为了确保 专利权的垄断性与专利技术的传播和利用并行不悖，这二者之间就需要一种“协 调器”，专利的强制许可制度就是这样一种“协调器”，它“协调”专利权的垄 断性与专利技术的传播和利用二者之间的利益平衡，使得专利制度既能够保障专 利持有人的垄断权，又能够保障专利技术的传播和利用，进而完成激励创新，促 进社会经济的发展和科学技术进步的使命。 2、专利权是一种私权，法律必须保证其获得有效的保护，但是如果不加限制 地允许专利权人自由地行使权利，使其垄断权的行使超出理当受到的回报程度， 从而以牺牲社会公益为代价时，就偏离了知识产权法的利益平衡机制。所谓社会 公益是指“多数人的利益高于个人利益，任何一个公民都应该为了全社会的共同 57 利益而放弃个人私利 ”。也就是说，个人的利益应与全社会的利益保持一种基本 的平衡和协调状态