城市化进程中少数民族流动人口就业现状、存在问题及其对策分析.pdfVIP

34 民族问题研究 城市化进程中少数民族流动人口 就业现状、存在问题及其对策分析 文久富陶斯文刘琳 ●’‘“。’‘。‘。‘。’’’。’。’。。’。。’’。。。。。。。。。。。’。。’。。。。‘。。’’’。’。。1。。。。。。。’。。。。。。。‘。‘‘。。。。。。。‘。。‘。。。‘。。。。。。。。。。。’7’‘。。。。。’。。’。。‘‘。。。。。。‘’’。’’。。。。。。‘。’’。。。。。。。。。。‘。—’’’。。。1 [摘要]城市化进程的加快，必然导致人口流动，更多少数民族人口流动到城市就业。作者对成都市少 数民族流动人口就业现状、特征进行了调查，分析了少数民族流动人口就业存在的问题，并就与之相关 的对策进行了探讨。 j [关键词]流动人1：7；就业特征；制度障碍；就业对策 中图分类号：C921．2 文献标识码：A 文章编号：1004--3926 2007 08—0034—04 i．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．—．．．．．．．．．．．．．．．—．．．．．．．．．．．．．．．．．．j 基金项目：本文系国家社科基金课题“西南民族地区城市化进程中人151流动与民族关系发展互动研究” 06CMZ014 阶段性成果。 ． 作者简介：文久富，西南民族大学电信学院教师；陶斯文，西南财经大学人口所博士生；刘琳，西南民族大学电信学 610074 院教师。四川成都610041 农村富余劳动力向城镇转移，是工业化和现 第三产业。外出就业的稳定性不断增加。少数民 代化的必然趋势，有利于农民增收，有利于农业和 族流动人口就业岗位以个体和私营为主，大量的 农村经济结构调整，有利于城镇化发展。改革开 就业岗位靠自己开拓创造。有的岗位与他们自身 放以来，城市经济迅猛发展，就业岗位不断增加， 的民族风俗、民族文化背景习习相关，这同时也是 吸引了大批少数民族外来劳动力到城市务工，他 他们的就业优势。他们直接或间接地为城市经济 们成为城市经济建设中不可或缺的生力军，为城 文化建设做出了突出的贡献，是城镇劳动力不可 市经济发展做出了突出的贡献。近几年，国家采取 缺少的重要组成部分。 了一系列有效的政策措施，农民进城务工环境不断 根据我们在成都市的调查，受各自受教育程 改善，进城务工农民合法权益得到一定保护，有力 度、成长环境与生活经历的影响，少数民族流动人 地促进了农村富余劳动力转移就业。党的“十六 口从事的职业和经济收入的差异是非常悬殊的， 大”提出的“统筹城乡经济社会发展，建设现代农 呈现出明显的阶梯形结构。总的来说，大多数少 业，引导农村劳动力合理流动”工作方针，所以，应 数民族流动人口在第三产业就业，如饮食服务业、 进一步了解和掌握外来少数民族流动人口就业状 批发和零售贸易行业、卫生行业、修理和搬运行 况，努力改善其就业环境，合理利用少数民族劳动 业、运输行业、家庭服务行业等。一部分少数民族 力资源，确保流动人口就业有序化，并发挥其积极 流动人口也在建筑业，制造业等第二产业部门就 的作用，以促进经济发展和社会稳定。 业。不同职业的少数民族流动人口收入呈现出较 一、城市化进程中少数民族流动人口就业现 大差别。他们月收入集中在400—1000远之间。 状、特征 他们中一部分由于文化程度较高或具备一定技术 一 城市化进程中少数民族流动人口就业现 或特长的人，收入较高。我们对调查的少数民族 _尖 流动人口汇总分析发现，受教育程度越高，收人也 改革开放以来，大量少数民族农村劳动力从 相对较高；少数民族流动人口在缺乏工作阅历与 农村转移出来，进入城镇务工就业，其规模不断扩 经验的情况下，加强自身的技术是提高其收入的 大。他们就业现状有其自身的特点：以青壮年为 最佳方法。一般来讲，来自新疆、甘肃、青海、宁夏 主，多是当地少数民族素质较高的人员。女性比 等的维吾尔、回、藏等少数民族，来成都是以经商 例不断上升，外出务工少数民族就业主要集中在 为主。主要是出售羊皮、葡萄干、核桃糖和烤羊肉 35 《西南民族大学学报》 人文社科版 2007／08总第192期 本刊网址-tOlg W．xuebao．rtet 串等；有一些人则经营餐饮业，如清真食品店、拉 表1成都市被调查少数民族流动人口的年龄结构 面馆等，多系中、低档餐馆；有的人也做一些西北 年龄组 人数 ％ 18岁以下 90 5 97％ 与西南相互短缺的物品生意，多以土特产品为主， 18～35岁 1017 67．44％ J P 如虫草、贝母、天麻等药材。[