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发达国家高等教育服务贸易现状_优势及中国对策.pdf

江西教育科研 年第 期 高教研究 2007 6 发达国家高等教育服务贸易 现状、优势及中国对策 ○肖海 刘芳 摘要:加入WTO给我国高等教育服务贸易带来巨大的机遇与挑战,文章以高等教育留学服务贸易为视角,从当前国外和 国内高等教育留学服务贸易现状出发,提出中国高等留学教育服务贸易逆差额大的问题,分析发达国家高等教育留学服务贸 易具有优势的动因,并指出中国发展留学教育服务贸易的对策。 关键词:经合组织;发达国家;高等教育服务贸易;对策 世纪 年代以来,在经济全球化发展的背 一、发达国家高等教育服务贸易的现状 20 80 景下,各国的高等教育都以面向世界为前提,加大 从 世纪 年代初开始,高等教育服务贸易 20 80 合作和开放的力度,以此提高教育的国际竞争力。 就越来越频繁的发展,世界各国对此广泛重视。发 1994年乌拉圭回合达成的 《服务贸易总协定》规 达国家凭借其经济实力、政府政策和教育资源的优 定,“教育服务”属于服务贸易的范畴,其提供方式 势地位,吸引世界各国的留学生。如果仅仅计算学 和其他服务业一样分为四类是跨境交付、境外消 生出国留学的费用,据发达国家协调经济和社会政 费、在服务消费国的商业存在和自然人流动。跨境 策的国际组织经合组织初步估计, 年经合组织 2002 交付是指教育服务本身跨境,而教育服务的提供者 国家的外国留学生的数量比过去二十年翻了一番, 和消费者都不须跨境,主要包括:远程教育、网络教 教育服务贸易额将近300亿美元,这相当于经合组 育等类型;境外消费是指消费者到其他国家接受教 织成员国当年整个金融服务贸易额,占经合组织国 育服务,如传统的出国留学或出国培训等;在服务 家服务贸易总额的3%,在澳大利亚、新西兰和美 消费国的商业存在主要指服务提供者到服务消费 国,教育服务已经成为一项主要的贸易,教育服务 地建立学校,提供服务;自然人流动主要是指提供 贸易分别是他们本国第三、第四和第五大出口业, 教育服务的个人前往消费者所在地,提供短期服 教育出口值占本国服务贸易总值的 、 和 11.6% 4.9% 务,如教师或学者的流动。在服务贸易的四种提供 。 年经合组织接收外国留学生的数量占 3.8% 2002 方式中,高等教育境外消费服务贸易越来越占据着 世界留学生总数的85%,主要集中在经合组织的六 举足轻重的地位,高等教育留学服务的发展正在受 个国家,他们分别是:美国 ( ),英国 ( ),德国 30% 14% 到越来越多国家的重视。近年来我国学生前往国外 ( ),法国 ( ),澳大利亚 ( ),日本 ( );美 13% 9% 7% 4% 接受高等教育的人数正在急剧增长,从 1978到 国、英国、澳

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