WTO关于环境可题引起的贸易争端的解决下.pdfVIP

这一规则后来引起争议的关键在于它在美国国产汽 油与进口汽油之间、在美国的不同汽油进口国之间 使用了不同的质量标准。美国传统的石油贸易国委 1 995年1月1日wTo成立以后，争端解决机构 内瑞拉和巴西向世贸组织争端解决机构提起申诉， (DsB)共完成2起因环境问题引起的贸易争端，它 认为美国的汽油标准违反了wTo的有关规则。 们是：1996年委内瑞拉、巴西与美国之间的“汽油 1 标准”争端案；1998年马来西亚等国与美国之间的委内瑞拉和巴西的书面请求，要求就1995年初生效 “海虾和海龟”争端案。 的精炼汽油和常规汽油新标准对进口委内瑞拉和巴 3．1“汽油标准”争端案 西产汽油的歧视问题进行双边磋商。同年3月21日 3．1．1案情起因 和5月1日，委内瑞拉和巴西分别与美国进行双边 1 965年美国国会制定了《洁净空气法》，其目 磋商，但由于双方未能获得满意的解决办法，5月 的是为了防止和控制美国的空气污染。根据1990年25日和5月19日，委内瑞拉和巴西分别致函争端 通过的一项有关该法的修正案，美国环境保护署 解决机构，请求设立专家小组审理该争端。 (EPA)j995年12月15日颁布了《汽油条例》。根据 3．1．2本案的解决经过 该条例，自1995年1月1日起，在美国污染严重的 (1)DsB设立专家小组 地区只允许销售法定清洁汽油，即精炼汽油；在其 1 995年4月1o日，在争端解决机构召开的特 它地区，只能销售不比在基准年1990年所售汽油清别会议上，委内瑞拉代表指出，美国新汽油标准对 洁度低的汽油，即常规汽油。 委内瑞拉生产的汽油施加比美国国产汽油和美国从 j994 《汽油条例》适用于全美所有汽油炼油厂、合 其它国家进口的汽油不利的条件，违反了GATT 成厂和进口商。条例规定任何在1990年营业6个月第3条(国民待遇)和第l条(最惠国待遇)的规定， 以上的美国炼油厂，必须确立代表其1990年所产汽也违反了《技术性贸易壁垒协议》第2条第1、2款 油的质量的单独基准。美国环境保护署确立了代表 和第12条。美国反对该项指控，认为《汽油条例》 1 990年美国汽油平均质量的法定基准。法定基准适 用于任何在1990年营业不足6个月的美国炼油厂以种例外所作出的规定，不属于《技术性贸易壁垒协 及所有合成厂和进口商。 议》第2条的范围。随后，争端解决机构决定设立 《汽油条例》的目的是企图通过提高汽油质量 专家小组，审查该项投诉。 的环境标准来改善美国污染严重地区的空气质量。 在1995年5月51日召开的DsB会议上，争端 32 解决机构授权审查美国一委内瑞拉争端的专家小组 它相信在努力实现环境目标时，美国毫无必要对第 处理巴西对美国该项措施的投诉。 三国给予低于优惠的待遇。 (2)专家小组审理 专家小组得出的结论是：国产汽油和进口汽油 专家小组认为，美国国产汽油通过基准建立方 是相同产品，但根据《汽油条例》，进口汽油被有效 法获得了比进口汽油有利的销售条件，进口汽油在 地排除与国产汽油享有同样销售条件的待遇，该措 美国市场上没有获得与美国国产汽油相同的待遇。 因为进口汽油与国产汽油尽管化学成分相同，但是 (g)款，虽然清洁空气是符合本款规定的可用竭自 适用标准却不同，即进口汽油适用法定基准，国产 然资源，但是《汽油条例》的首要目标并不在于保 汽油适用单独基准。这样，根据《汽油条例》的规 护可用竭自然资源。专