党的组织制度和纪律10.20.pptVIP

坚持民主集中制 严格遵守党党校入党积极分子培训班辅导 2011年10月16日 任何一个政党都有自己的组织原则、组织机构和组织纪律 这种原则、机构和纪律以党规党纪的形式固定 ↓ 组织规程 ↓ 组织制度 ↓ 规范党的组织和党员的行为，维护党的团结和统一，确保党的先进性和战斗力的发挥。 中国共产党的主要组织制度 党的根本组织制度 党的代表大会制度 党的组织生活制度 党的选举制度 党内议事制度 　坚持民主集中制 严格遵守党的纪律 一、民主集中制是党的组织制度和领导制度 二、党的纪律是党的事业胜利的重要保证 三、坚持民主集中制，增强组织纪律性 一、民主集中制是党的组织制度和领导制度 （一）民主集中制的概念和基本原则 （二）民主集中制的科学内涵 （三）民主集中制是科学的、合理的、有效率的制度 （四）以制度建设为重点，坚持和完善民主集中制 民主集中制的形成和发展 马克思和恩格斯创建的共产主义者同盟和第一国际的组织章程体现了民主集中制的基本思想 列宁首次明确提出民主集中制的概念。经他的宣传、提倡和确定，民主集中制逐步成为各国工人阶级政党所遵循的根本组织原则和制度。 中国共产党民主集中制的形成和发展 “一大”到“四大”的党章中有关规定贯彻了民主与集中相结合的精神 党的五大首次把民主集中制写入党章，此后党章均把民主集中制作为党的组织原则 党的七大第一次把“四个服从”写进党章 党的八大进一步丰富和发展了民主集中制 十一届三中全会后，党拨乱反正，全面恢复民主集中制原则 十三届四中全会以来，党提出重要观点和措施贯彻执行、健全发展民主集中制 新的历史时期，党着力实现民主集中制原则的制度化 （一）民主集中制的概念和基本原则 民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主结合的制度 民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分　　　　　　　　　　　　　表达和积极性创造性的充分发挥 集中，就是全党的意志、智慧的凝聚和行动的一致 民主集中制包含以下四层含义 一是民主集中制作为党的根本的组织制度和领导制度，是由党和国家的政治制度决定的； 二是民主集中制的组织制度和领导制度实行的是民主与集中相统一的原则； 三是民主集中制调整的范围是“四个关系”和“三个方面”； 四是实行民主集中制的目的实现党和国家组织、意志和行动的统一。 （一）民主集中制的概念和基本原则 （一）民主集中制的概念和基本原则 基本原则： (4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与； (5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责； (6)党禁止任何形式的个人崇拜。 （二）民主集中制的科学内涵 民主是集中的前提和基础 集中是民主的必然要求和结果 民主集中制的实质是民主与集中的辩证统一 （三）民主集中制是科学的、合理的、有　效率的制度 　　民 主 集 中 制 是科学的制度 　　民 主 集 中 制 是合理的制度 　　民 主 集 中 制 是有效率的制度 （四）加强制度建设，坚持和完善民主集中制 1、发展党内民主，反对个人专断和家长作风 “党内民主是党的生命”，党内民主的基本要求： （1）所有党员在政治上完全平等； （2）党员有选举权和被选举权； （3）党员有参与党的重大问题的讨论和决策的权利； （4）党内重大问题，都要由党的委员会民主讨论，按照少数服从多数的原则作出决定； （5）上下级组织之间民主协商、互相支持和互相监督。 （四）加强制度建设，坚持和完善民主集中制 2、加强民主基础上的集中，反对极端民主化和分散主义 　　“四个服从” ——党内集中的根本要求 　　　党员服从党的组织 　　　少数服从多数 　　　下级组织服从上级组织 　　　全党服从中央 （四）加强制度建设，坚持和完善民主集中制 3、加强党的制度建设，完善民主集中制 　　第一，党的制度具有根本性和全局性； 　　第二，党的制度具有权威性和稳定性； 　　第三，党的制度具有连续性和长期性。 （四）加强制度建设，坚持和完善民主集中制 　3、加强党的制度建设，完善民主集中制 　　　一是健全党的代表大会制度； 　　　二是改革和完善党内选举制度； 　　　三是健全充分保证党员民主权利的制度； 　　　四是健全党的集体领导制度； 　　　五是建立和健全党内监督制度。 二、党的纪律是党的事业胜利的重要保证 （一）党纪建设史上的若干第一次 （二）聚沙成垒的根本保证—―遵守党的纪律的重要性 （三）党