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党的十七大以来反腐倡廉建设的新进展新成效 发布时间： 2012-06-07 ????来源： 中国监察部网 ????作者： 　　党的十七大以来，我国改革和发展进入关键阶段，反腐倡廉建设也处于重要的发展时期。各级党委、政府和纪检监察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012 年工作规划》，加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加显著，为党和国家事业发展提供了有力保证。 　　一、积极推进理论创新，反腐倡廉建设理论进一步完善 　　党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断推进理论创新，为做好反腐倡廉工作提供了有力的理论指导。一是强化了科学发展观的指导作用。明确指出科学发展观是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持和贯彻的重大战略思想，提出“围绕中心、服务大局”，“统筹兼顾、注重建设”等一系列符合科学发展观的理念，自觉运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点和方法来思考问题、指导实践，反腐倡廉建设科学化水平进一步提高。二是明确了反腐倡廉建设的科学定位。党的十七大报告创造性地提出了“反腐倡廉建设”这一概念，并将其与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，明确了反腐倡廉建设在党的建设总体部署中的战略定位。三是提出了把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作之中。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。必须把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。四是深化了中国特色反腐倡廉道路的基本内涵。在纪念党的纪律检查机关恢复重建30 周年、中央纪委纪念建党90 周年理论研讨会等重要会议和其他一些重要文件中，对反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系作了深刻论述，中国特色反腐倡廉道路的内涵进一步丰富和完善。五是科学分析了反腐倡廉形势。十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判，特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。六是系统阐明了保持党的纯洁性的要求。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调要始终保持党的纯洁性，要求大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆共产党人政治本色。七是提出了建设廉洁政治的奋斗目标。中央纪委在纪念建党90 周年之际提出“反对消极腐败、建设廉洁政治”，努力做到“干部清廉、政府廉洁、政治清明”。这使反腐倡廉工作既有全面遏制腐败的近期目标，又有“廉洁政治”的远期目标，反腐倡廉建设的方向更加明确。 　　二、自觉履行监督检查职责，推动中央重大决策部署的贯彻落实 　　加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，既有利于维护中央权威、确保中央政令畅通，又有利于关口前移、减少腐败现象发生。党的十七大以来，各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心任务，对中央重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进、全程参与，加强监督检查，各项服务、监督、保障工作抓早抓紧抓实。比如，国际金融危机发生后，从中央实施扩大内需促进经济增长政策一开始，就按照中央要求组织开展了监督检查，组织24 个中央检查组深入31 个省（区、市）、新疆生产建设兵团以及有关行业和中央企业，先后开展了5 轮认真细致的监督检查，及时发现存在问题并向有关单位和部门提出改进工作的建议，保证了中央投资和工程建设项目的安全、高效、廉洁运行，为有效应对国际金融危机冲击、实现经济企稳回升发挥了积极作用。此外，还加强了对抗震救灾和灾后恢复重建，廉洁办奥运、廉洁办世博、廉洁办亚运等重点工作的监督检查，取得了良好成效。注意认真总结经验，健全长效机制，促进了监督检查工作制度化、规范化、常态化。同时，坚持把严明党的政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。 　　三、深入开展反腐倡廉宣传教育，领导干部廉洁从政意识不断增强 　　防治腐败，教育是基础。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，大力开展反腐