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建设工程合同管理规定 1 目 的 为加强公司工程合同管理，规范工作流程，防范与控制风险，维护公司权益，根据公司《中航锂电合同管理制度》，制定本管理规定。 2 范 围 本规定适用于公司基本建设工程项目各类合同的签订与履行及管理等。 3 职 责 3.1 公司经营部设合同管理员，负责公司合同的归口管理；管理合同授权委托书，规定公司合同签订人员的业务范围、标的额及有效期限等；园区建设部设工程合同管理员，负责承办本部门相关合同事务工作。 3.2 公司企管部法律顾问参加合同评审和审查，组织公司有关部门处理合同纠纷。 3.3 公司财务部 3.4 院园区办代表导弹院负责对工程合同的管理进行指导、监督、检查。 3.5 园区建设部负责工程合同谈判、拟稿、签订、履行工作。 4 管理内容及方法 4.1 一般规定 4.1.1 本规定适用于直接构成建设项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；考古探墓、文物发掘、勘测、设计、监理、造价咨询及材料设备采购委托类合同参照本规定执行；土地类合同则另按公司有关管理办法执行。 4.1.2 遵循以下原则 4 2.1.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则：合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定。 4.2 合同订立的管理 4.2.1 标准示范合同：在招标（招标文件附件）及合同签署时，工程合同应尽量应用合同标准文本。 4.2.1.1合同标准文本内容尽量采用国家通用模式，内容分为协议条款、通用条款、专用条款和附件，其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的同类合同，专用条款则由经办人在具体经办合同时补充加入通用条款中未尽事宜； 4.2.1.2如公司尚未制定合同标准文本，可以延用以往的合同，但经办部门应联系经营部、企管部、财务管理部尽快制定相应的标准合同。 4.2.1.3 当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用时，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。 4.2.2 合同的经济条款应包括但不限于以下内容： 4.2.2.1 合同价款或委托酬金：采用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额； 4.2.2.2 计价依据：工程类合同应将施工图、预算书作为合同的组成附属部分，合同附属文件一般还包括：招标文件、投标文件、答疑文件等，并应在合同条款中明确以下问题： ? 包干形式、定额标准、取费方法； ? 发包单位分包工程、甲供（发包单位）材料设备、（发包单位）限价的范围和种类； ? 人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法； ? 总分包的关系、配合的范围以及总包管理费和总包配合费的计取方法等； ? 开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费等费用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。 4.2.2.3 设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证的认定依据、结算核价办法。 4.2.2.4 总价结算办法：工程类合同可在合同中明确规定按“结算=合同价（或中标价）+设计变更+现场签证-罚款”确定结算总价。 4.2.2.5 结算和付款办法：合同应明确规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金处理办法；进度款的支付一般按月审核进度款的方法；各期进度款累计不应超过总造价的70%；无准确施工图预算或无准确合同总价时，应充分考虑付款风险，尤其在施工中后期更应有效地控制好进度款，以防超付。 4.2.2.6 廉洁合作约定：为维护公司利益、防止黑幕、保护职员，在工程或其他高金额的合同中，应与承包单位另外签署《廉洁合作协议》作合同的补充协议。 4.2.2.7 保修协议：对施工合同，为保证工程质量，保护公司利益，应与承包单位另外签署《工程质量保修协议》作合同的补充协议。 4.2.2.8 安全文明施工协议书：为保证