对中国海事安全调查的几点思考_那吉超.pdfVIP

第 9 卷 　第 2 期 ( ) Vol . 9 ,No . 2 大连海事大学学报 社会科学版 20 10 年 4 月 Journal of Dal ian Maritime University ( Social Sciences Edition) Apr . 20 10 ( ) 文章编号 :167 1704 1 20 10 对中国海事安全调查的几点思考 1 2 那吉超 ,施飞峰 ( 1. 大连海事局 ,辽宁 大连 　11600 1 ; 2 . 舟山海事局 ,浙江 舟山　3 16000) 摘要 :《海上事故或事件安全调查国际标准和推荐做法规则》 类似事故再次发生为 目的的调查 ,并不 旨在判明和 于 20 10 年 1 月 1 日开始生效实施 。由于中国现行的海事调 追究责任 。这与我国《海上交通安全法》规定的以 查无论从 目的、范围还是方法和形式等方面都与规则要求存 “查明原因 ,判明责任”为 目的 , 同时包含安全性质的 在差异 ,如何改进中国海事安全调查以便与国际全面接轨是 调查和行政性质的海事调查不同。根据《海事安全 一项艰巨的任务 。通过分析现行海事调查亟待改进的方面 , 调查规则》的规定 ,海事安全调查应分离并独立于其 并参考国际上比较完善的海事调查模式 ,提出中国海事安全 他类型的调查 。国际上主要航运国家通常采用独立 调查的发展对策 。 关键词 :海事安全调查 ;独立性 ;公正性 ;责任链 ;安全管理 或相对独立的海事安全调查 ,如美国的国家运输安 ( ) 中图分类号 :U 698 　　　　　文献标志码 :A 全委员会 N TSB 、英 国的海上事故调查委 员会 ( ) ( ) Several reflections on China ’s MA IB 和 日本的海事审查厅 MA IA 。这种独立 marine saf ety investigation 的调查模式更有利于查明事故原因 ,预防类似事故 1 2 再次发生 。由于各国的历史传统和法律背景不同 , NA J ichao , SHI Feifeng 每个国家采取的海事调查模式也会不尽相同 ,但是 , ( 1. Dalian M SA , Dalian 11600 1 , China ; 2 . Zhoushan M SA , Zhoushan 3 16000 , China) 其最终 目的都是增强海上人命安全和环境保护 。