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中国流通经济 2002年第6期 口投资理财 对中国金融资产管理公司作用与发展的认识 王东平 (中国信达资产管理公司 北京市 100027) 摘要 1999年中国政府先后成立了信达、华融、东方、长城四家资产管理公司，三年来它们在有效处置不 良资产，促进国有企业和国有商业银行改革发展，维护社会信用秩序等方面作出了积极贡献，有效化解了金融 风险。作为大规模集中处置国有企业不良资产的专门机构，资产管理公司具有行政和企业双重性质，不应仅作 为一个过渡性机构，而应纳入我国市场经济体制建设的统筹规划中。其未来的发展应实施金融控股集团公司 战略或者独立发展成为投资银行。 关键词 金融资产 债转股 投资银行 金融控股 中图分类号：F830．2文献标识码：A 文章编号：1007-8266(2002)06—0062—03 进入21世纪，金融全球化趋势 在回收资产质量差、处置成本低 及金额4000多亿元，使债转股企业 一方面使全球金融市场的效率普遍 的情况下，其资产回收率和现金回收 提高，另一方面也使风险随之加大。 率均达到了国际上较高的水平，同时 50％以下，其中80％的债转股企业当 20世纪90年代后期，一些国家和地保持了较快的资产处置速度。 年实现扭亏为盈。通过债转股推动了 区相继爆发金融危机，特别是1997 2．为国有商业银行改革提供了 企业改制进程，实现了股权结构多元 年东南亚金融危机爆发后，给中国政 必要的支持。国有商业银行资产约占 化，企业法人治理结构得到明显改 府和金融界极大的警示。中国政府审 我国银行业资产的70％，降低其不良 善，同时减轻了企业财务负担，使一 时度势，在1999年先后成立了信达、 贷款是金融稳定、经济发展以及金融 批重点国有企业重新获得了生存和 华融、东方、长城四家资产管理公司， 体制改革的迫切需要。截至2001年， 发展的机会，在一定程度上提高了企 其职责是接收、管理和处置从国有商 四家资产管理公司从国有商业银行 业的市场竞争力。 业银行剥离的不良金融资产，任务是 大规模集中收购1．4万亿元的不良 4．运用兼并、重组、破产等业务 “化解金融风险、支持国有企业改 贷款，从而使国有商业银行不良贷款 手段，促进了国民经济结构调整。三 革”。 率平均下降9．7％，改善了银行的资 年来，资产管理公司自觉地把不良资 产负债结构及财务状况，有效防范和 产的处置工作与经济结构调整的大 一、实践证明成立资产管 化解了金融风险，为国有商业银行今 局结合起来，综合运用出售、拍卖、招 理公司是中国政府的一项正确 后的改革和发展以及加入wro后适 标、资产债务重组、资产置换、兼并、 决策 应激烈的市场竞争提供了必要的支 收购等手段，重组账面资产超数百 持。 亿，涉及企业几千户，有效地推动了 1．不良资产处置工作取得显著 3．帮助国有企业走出困境，促进 企业间跨行业、跨地区、跨所有制的 成效。截至2001年9月底，除债现代企业制度的建立。国有企业是国 重组。如对建材、纺织等行业的重组， 转股外，四家资产管理公司通过各种 民经济的重要支柱，帮助国有企业走 促进了产业结构的优化；向民营和跨 方式累计处置不良资产930．8亿元， 出困境，对国民经济持续、健康、稳定 国企业转让不良资产，促进了所有制 占全部收购