行政公益诉讼制度研究.pdfVIP

目 录 摘要…………………．．．……………………………．…………………………………………………………I ABSTRACT………………………………………………………………………………………………II 弓I 言……………………………………………………………………………………………………………．1 一、行政公益诉讼的内涵和外延………………………………………………………………。4 (一)行政公益诉讼的概念………………………………………………………4 (--)行政公益诉讼的特征………………………………………………………6 (三)行政公益诉讼的理论………………………………………………………8 二、国外行政公益诉讼制度……………………………………………………………………14 (一)美国…………………………………………………………………………………14 (二)日本…………………………………………………………………………………．17 (三)法国………………………………………………………………………．．19 (四)德国………………………………………………………………………。20 (五)各国行政公益诉讼对我国的启示………………………………………．．20 三、构建我国的行政公益诉讼制度的若干问题…………………………………………．．22 (一)行政公益诉讼原告资格…………………………………………………。22 (二)行政公益诉讼受案范围…………………………………………………．．24 (三)行政公益诉讼判决………………………………………………………．．25 结语…………………………………………………………………………………………………………．．28 参考文献……………………………………………………………………………………………。29 致 谢…………………………………………………………………………………………………………．31 摘 要 随着外国行政法和比较行政法的研究不断深入，以及我国行政法律制度的 不断走向完善和很多明显带有公益性质的行政诉讼案件性案件在我国发生，行 政公益诉讼因而成为我国行政法学界热烈探讨问题之一。随着民事诉讼和刑事 诉讼法修订的完毕，在今年行政诉讼法的也将进行大幅度的修订。我国目前的 《行政诉讼法》中并没有规定行政公益诉讼的制度，但无论是实践界还是学术 界都越来越关切这一制度的构建。无论是行政公益诉讼的受案范围问题，行政 公益诉讼的提起资格，行政公益诉讼中的“公益”界定，还是行政公益诉讼的 执行和保障，都是非常值得探讨的问题。本文从外国行政法和比较行政法出 发，着重介绍和比较美国行政公益诉讼的产生和发展，同时简单介绍日本、法 国、德国的行政公益诉讼制度。总结这些国家的行政公益诉讼制度对我国借 鉴。 本文开始主要对行政公益诉讼做出了简单的阐述，从行政公益诉讼的概 念、特征和基本理论进行了简单的介绍。 其次主要介绍了美国行政公益诉讼的产生和发展。其中从美国桑德斯兄弟 无线电广播站控诉美国联邦电讯委员会一案中看美国行政公益诉讼的前提，行 政诉讼的受案范围的扩张。从纽约州工业联合会诉伊克斯案件中看美国行政公 益诉讼的确立。还介绍了其他一些国家的行政公益诉讼制度，如日本的民众诉 讼，法国越权之诉等其他的一些国家的行政公益诉讼制度。 文章最后部分主要介绍了构建我国行政公益诉讼的若干问题的思考。在行 政公益诉讼的法律渊源，受案范围，诉讼提起的主体资格以及判决执行和保障 中笔者挑选了比较有价值的问题进行一系列的探讨。 关键词：公益；行政公益诉讼；私人检察长制度；借鉴 worthwelfarewelfarewithwarmwelfaremademoremoreAbstractUnitedUnitednobecomebothbasicbrothershaveThishasahavehasouroneorOver4OurOurOUrcasescasescasesandaboutandandofofofofofadministrativeandadministrativeadministrativeadministrativeadministrativeadministrativeadministrativeadministrativeacademicadministrativeadministrativearticleadministrativeadministrativeadmini