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第二篇 项目组织 第四章 工程项目组织概论 第五章 工程项目的组织形式 第六章 工程项目管理组织 第四章 工程项目组织概论 “组织”一词一般有两个意义： 其一为“组织工作” ，表示对一个过程的组织，对行为的筹划、安排、协调、控制和检查 ，如组织一次会议，组织一次活动； 其二为“结构性组织”，是人们(单位、部门)为某种目的以某种规则形成的职务结构或职位结构，如项目组织、企业组织。 *组织理论分为两个相互联系的分支学科，即组织结构学和组织行为学。组织结构学――研究如何建立精干、高效的组织结构为目的（静态研究）；组织行为学――研究如何建立良好的人际关系、提高行动效率为目的（动态研究）。 二、项目组织的应用 2．项目组织的应用 项目组织适用于有一种专门的最终产品的事业，能够对环境和内部资源的改变作出迅速的反应。当从事的工作任务是复杂的(过程交叉，各种技术相互依存)，需要各部门和各学科之间的综合，存在多个目标因素，则项目组织和管理方法的应用是十分有效的(见图4-2-a) 。 项目组织是对项目的最终成果负责的组织，它打破了传统的组织界限。上图中的生产过程任务可以由不同部门甚至不同企业承担，形成一个新的独立于职能部门的项目管理部门(见图4-2-b) ，通过综合、协调、激励，共同完成目标。 三、工程项目组织的基本结构 （1）专业性工作过程 内装修：内墙管线预埋一清理内墙基层一贴灰饼一门窗框安装一天棚、墙面抹灰一清理楼面一楼地面找平一楼地面面层一踢脚线一吊平顶一墙面饰面一门窗扇安装一油漆一清理一验收。 (2)项目管理过程。 项目管理活动中一系列相互关联活动的序列，面对的是项目的管理过程，是项目管理工作的基本逻辑关系。例如整个项目管理，如成本管理、合同管理、质量管理等过程都可以分解为许多管理活动，如预测、决策、计划、实施控制、反馈等，大型建设项目管理流程的执行者是工程项目管理组织。 它又分两个层次： A.在这些专业性工作的形成及实施过程中所需的计划、协调、监督、控制等一系列项目管理工作。（微观） B.在项目的立项、实施过程中的决策和宏观控制工作。（宏观） (2)项目管理过程 项目组织的具体形态 四、项目组织和项目管理组织 五、工程项目组织策划 某工程项目组织策划过程见图4-4。 1．项目组织是为了完成项目总目标和总任务，所以具有目的性，项目目标和任务是决定组织结构和组织运行的最重要因素。（目的性） 2．项目的组织设置应能完成项目的所有工作(工作包)和任务，即通过项目结构分解得到的所有单元，都应无一遗漏地落实完成责任者。（完整性） 3．每一个具体的项目都是一次性的、暂时的，所以项目组织也是一次性的、暂时的，具有临时组合性特点。（临时性） 4．项目组织与企业组织之间有复杂的关系。（项目组织和企业组织有连带关系） A.企业的战略、运行方式、企业文化，责任体系会影响项目组成成员的行为； B.项目和企业之间存在一定的责权利关系，决定项目的独立程度； C.项目成员往往有项目和原有部门的双重任务。 5.项目组织还受环境的制约，例如政府行政部门的干预。（受环境制约） 6．工程项目有自身的组织结构，项目内的组织关系有多种形式。 A.专业和行政方面的关系（企业内部适用）； B.合同关系（不同隶属关系的项目成员之间以合同为纽带） 7．企业组织刚性大，结构不易变动，运行稳定。而项目组织有高度的弹性、可变性（柔性组织）。 8．由于项目的一次性和项目组织的可变性，很难象企业组织一样建立自己的组织文化。这带来项目管理的困难。（难建立组织文化） 一、目标统一原则 二、责权利平衡 三、适用性和灵活性原则 四、组织制衡原则 五、保证组织人员和责任的连续性和统一性 六、管理跨度与管理层次 七、合理授权与分权 管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的组织单元的数量，管理层次是指一个组织总的结构层次。通常管理跨度窄造成组织层次多，反之管理跨度宽造成组织层次少(见图4-5)。 授权的原则有： 1.依据为完成的任务，预期要取得结果进行授权,构成目标、 任务、职权之间的逻辑关系。并订立完成程度考核的指标。 2.根据要完成的工作任务选择人员，分配职位和务。分权需要强有力的下层管理人员。 3.采用适当的控制手段，确保下层恰当的使用权力，以防止失控。不能由于分权导致独立王国。 4.在组织中保持信息渠道的开放和畅通，使整个组织运作透明。 5. 对有效的授权和有工作成效的下层单位给予奖励。