第四章建设用地管理.pptVIP

四、乡镇企业用地管理 《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《建设用地审查报批管理办法》规定：乡镇村企业建设可以申请使用本集体经济组织所有的土地，也可以申请使用国有建设用地，使用国有建设用地的，按国有建设用地的有关规定办理。 第六节 乡镇村建设用地管理 * 征地补偿内容 (一)土地补偿费。 　征用耕地的，设区的市近郊区按前三年平均年产值的八至十倍补偿；其他市近郊区、工矿区和建制镇按前三年平均年产值的七至九倍补偿；其他地方按前三年平均年产值的六至八倍补偿。 　征用耕地中，各类作物的副产品(不包括蔬菜)按主产品年产量的百分之十五至百分之二十计算。 　征用其他土地的土地补偿费标准参照征用耕地的土地补偿费标准执行。 (二)安置补助费。 　征用耕地每六百六十七平方米的安置补助费标准为：人均耕地六百六十七平方米以上的，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至五倍；人均耕地三百三十四平方米以上六百六十七平方米以下的，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至九倍；人均耕地三百三十四平方米以下的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十至十二倍。在特殊情况下，每六百六十七平方米最高不超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍。 征用其他土地的安置补助费标准参照征用耕地的安置补助费标准执行。 (三)青苗补偿费。按一季产值补偿。 (四)附着物的补偿办法和标准，按省人民政府规定执行。征地公告发布之日起，新增加的附着物不予补偿。 第三节 征用土地管理 提出用地预申请 实施 进行预审，出具预审报告 呈报说明书及相关方案 公告 审核审查审批过程 1 2 3 4 7 5 6 城市用地范围外：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。 城市用地范围内：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案：保护评价 村庄和集镇用地范围内：实施村庄和集镇规划占用：农用地转用方案、补充耕地方案。 占用国有农用地不须拟订征地方案；建设占用集体建设用地，只需拟定征用土地方案和供地方案；只占用未利用地只需拟订供地方案。 申请土地登记 第四节 建设用地审查报批管理 一、建设用地的审查报批程序 程序 （1）建设单位向土地所在地的市、县土地管理部门提出用地预申请，填写《建设用地申请表》。 （2）受理申请的土地行政主管部门对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预申报告。 （3）土地行政主管部门编制建设项目用地呈报说明书以及相关方案。 （4）建设项目用地呈报说明书及相关方案经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。 （5）征用土地方案批准后，在被征用土地所在地的乡镇范围内公告。 （6）由市县人民政府组织实施经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。 （7）土地使用者依法申请土地登记。 第四节 建设用地审查报批管理 1、农用地转用方案和补充耕地方案 （1）符合土地利用总体规划； （2）确属必需占用农用地且符合土地利用年度计划确定的控制指标； （3）占用耕地的，补充耕地方案符合土地整理开发专项规划且面积、质量符合规定要求； （4）单独办理农用地转用的，必须符合单独选址条件。 二、建设用地的批准条件 第四节 建设用地审查报批管理 2、征用土地方案 （1）被征用地土地界址、地类、面积清楚，权属无争议； （2）被征用土地的补偿标准符合法律、法规规定； （3）被征用土地上需要安置人员的安置途径切实可行； 二、建设用地的批准条件 第四节 建设用地审查报批管理 3、供地方案 （1）符合国家土地供应政策； （2）申请用地面积符合建设用地标准和集约用地要求； （3）划拨方式供地的，符合法定的划拨用地条件； （4）以有偿当时供地的，供地的方式、年限及有偿使用费的标准、数额符合规定； （5）只占用国有未利用土地的，必须符合规划、界址清楚、面积准确。 二、建设用地的批准条件 第四节 建设用地审查报批管理 三、农用地转用权、土地征用权、建设用地审批权的行使 1、城市建设区外建设项目用地 农用地转用的批准权属于国务院的，不论其征用土地的权限属于国务院还是省级人农民政府，在国务院批准农用地转用时，同时批准征用土地和建设用地，不再另行办理土地征用和建设用地审批。 农用地转用的批准权属于省级人民政府的，而征用土地属国务院批准权限内的，先由省级人民政府办理农用地转用审批，再报国务院批准土地征用和建设用地审批。 征用土地方案的实施和办理国有土地建设用地使用权出让和划拨的具体手续，由当地市县人民政府土地行政主管部门负责。 第四节 建设用地审查报批管理 2、城市建设区内成批征用的建设用地 《土地管理法》：除能源、交通、水利、矿山、军事设施等必须在城市建设用地区外单独选址的项目外，都必须实行由市县人民政府统一