警惕影响安全生产隐形障碍.docVIP

警惕影响安全生产的隐形障碍 近年来，国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针已家喻户晓，深入人心。尤其是党的十七大以来，在科学发展观的指引下，各级政府和企业坚持以人为本的理念，把抓安全生产、保护人的生命安全和重大设备安全提到前所未有的高度，从宣传教育到防护设施的投入，从安规培训到现场稽查，从安全事故一票否决到重奖重罚，形成了一系列行之有效的方法和手段，对提高安全生产的能力、稳定安全生产的局面起到了重要的作用。但尽管如此，为什么重、特大事故（有时还是）特别重大事故在不同地区、不同企业时有发生，有时表现为事故多发和上升态势，这不得不令人深思，需要认真加以研究和对待。究其原因，笔者认为，现实中，存在着许多影响安全生产的隐形障碍，使我们的安全生产面临着严峻挑战。本文试图就安全生产的隐形障碍的主要表现形式及应对策略谈点肤浅想法。 一、安全生产隐形障碍的剖析 我们把生产施工环节中，能够通过肉眼看到具有危险性或者通过安全法、安规检验能够证明是违规的行为称为有形障碍，而把那些不直接接触生产施工现场或用安全法、安规检验无法证明是违规的行为称之为隐形障碍。有形障碍可以采取针对性的措施，通过人的安全素质的提高来加以有效防范，但隐形障碍，由于它的隐蔽性，不易被发现，人们往往不能正确估价它对安全生产的破坏作用。隐形障碍有多种形式，本文仅谈几种主要形式： 1、安全生产中的“好人主义”。主要表现为在安全生产中采取大事化小、小事化了的态度，他们对待违章或事故不是采取科学态度，把事故原因找准，把事故责任追究到位，把整改措施拿准，而是充当“老好人”，对知道的情况掩掩盖盖，对不清楚的环节不作细致调查，企图蒙混过关。即使事故责任查清了，要追究责任时，“老好人”又挺身而出，四处说情。他们善用的技法是“以功抵过”或“干事吃亏论”，在“老好人”的影响下，往往安全违章、安全事故的处理不能到位，使安全法律法规的威力受到削弱；在“老好人”的影响下，事故经过往往不能精细描述，使事故责任难以划清，使安全事故的教育效果大打折扣。 2、履责上的“形式主义”。各级人员安全履责是近年来安全生产管理的新特点。事实证明，只要各级人员安全履责到位，安全生产就能做到可控、能控、在控。但事实上，各级履责不到位的问题都或多或少不同程度地存在。主要表现：一是重形式，轻效果。有的人把安全履责公式化、教条化，他们认为开会、传达、到现场就是安全履责。开会不强调效果，通常是传而不达，到现场走马观花，不注重在现场发现问题、解决问题，不重视实际效果。二是在安全生产上当语言上的巨人，行动上的矮子。有的人大会上谈起安全生产，口惹悬河，大话连篇，似乎什么道理都懂，但一接触到解决实际问题，则能推就推，能躲就躲。比如有的在安保及安全稽查人员的配备上不够重视，搞滥竽充数；有的在安全设施及安全管理的费用上强调资金困难，落实不到位。少数人宁愿事故后花大价钱大精力补漏，而不愿意毅然将事故防患于未然，现实中各级人员履责不到位导致安全事故发生的不乏其有。 3、华而不实的“两面主义”。我们把那些说起称懂，做起来不能到位，有人监督时能遵守安规，无人监督时就我行我素的人称为华而不实的“两面主义”。这种人遇事只求一知半解，了解个大概，不求全、求深、求精；这种人在制订安措时，往往是盲目照搬照抄，没有对作业的类别、环境、工序、人员配合作系统分析，制订的安措是一种形式，达不到安全生产的目的，更不能理解的是，有的人把“三穿一戴”、执行安规当作一种负担，有人监督就执行，没有人监督就不执行，一切都是做给别人看的，出了事故追悔莫及。 二、消除影响安全生产隐形障碍的对策 隐形障碍的清除比有形障碍的清除难度更大，首先是因为它具隐蔽性，其次是因为他常以“关心”和“同情”的伪面孔出现；再次是因为它不能直接造成安全事故，因此往往不易被认识或重视。实际上，隐形障碍对安全生产的负面影响是非常之大的，而且隐形障碍与有形障碍是相辅相成，隐形障碍不除，有形障碍也无法彻底根除，有形障碍是治表，隐形障碍是治本的问题。因此，抓安全生产就必须在清除隐形障碍上多下功夫。那么，怎样清除隐形障碍呢？笔者认为： 1、加强教育，正面引导，更新观念。要加强安全教育的力度、深度和广度，使干部职工真正树立起科学的安全观，切实把抓好安全生产提高到构建社会主义和谐社会和实现企业持续协调发展的高度来认识；要教育广大职工树立起遵章光荣、违章可耻的荣辱观，自觉遵章守纪，远离违章行为；要以事实为准绳，以事故为依据，深刻剖析安全生产中有情与无情的辩证关系，使广大干部职工认识到一丝不苟执行安规，以铁的面孔反违章才是真正的以人为本，是最大的人性化，安全生产中和稀泥，不讲原则，是对生命的漠视，是对和谐理念的混淆，是缺乏人性的表现。引导职工从思想上、行动上都能把安全生产作为头等大事来抓，在人力、资金的投入，在制度、安规的