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第8章??中国马克思主义与创新型国家建设 东北大学科技与社会研究中心 郑文范 本 章 要 点 * * 结合建国以来、特别是改革开放以来的社会主义革命和建设实践,系统阐述毛泽东的科技观、邓小平的科技观、江泽民的科技观和胡锦涛的科技观等中国马克思主义的科技观。 科学技术工程发展的基本动力来源于科学技术工程在当代社会的作用不断增长的现实,在制度创新上表现为由科学共同体、技术共同体、工程共同体、产业共同体向国家创新体系和创新型国家转变的过程,当代科学技术与社会关系的一体化特点是创新型国家建设目标提出的基础。创新精神培养、加大创新投入、加强自主创新、培养创新人才是建立创新型国家的内在需求;增强国家的竞争力、维护国家安全、转换经济增长方式是创新型国家建设的外部推动。 创新型国家体现了当代科学、技术、工程与社会一体化的发展趋势,其特征目前比较公认的有创新精神、创新人才、创新投入、自主创新能力、创新产出等。我国建设创新型国家的做法是:在创新精神培育方面,要通过创新文化环境建设,发展创新文化,在全社会形成一种推崇创新、尊重创新的氛围,形成一个有序的知识产权保护体系,实现由学习文化向创新文化的转变。在科技投入方面,要通过有效的科技投入政策的实施,实现从支持项目为主,逐步转向统筹项目、人才和基地,全面兼顾、突出重点的转变,由部门使用为主向共享创新资源的转变。在加快创新型人才培养和引进方面,要通过有效的人才政策和人才培养计划的实施,源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才。在自主创新方面,要把提高自主创新能力摆在建设创新型国家工作的首位,提升科技持续创新能力,掌握创新活动的主动权。在创新产出方面,要促使企业真正成为技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,促进优势产业发展,有效增加创新产出。提高自主创新能力,建设创新型国家,这是党中央深刻把握国际社会发展大势,审时度势,提出的面向未来的重大战略决策,是推动我国经济社会发展转入科学发展轨道的正确选择。 第一节、创新型国家建设 本节要点 创新型国家建设的基本动力来源于科学技术在当代社会的作用不断增长的现实,其建设的依据在科学技术成为第一生产力的情况下,我国需要通过创新型国家的建立解决上层建筑的不完善部分和经济基础的矛盾,通过加大创新投入、提高创新产出、加强自主创新等措施走出一条具有中国特色的技术创新之路。 创新型国家建设的实质是指通过国家社会职能的转变和发挥实现对创新资源的有效整合。创新型国家的内涵有创新精神、创新人才、创新投入、自主创新能力、创新产出等。创新型国家创新精神表现为探索精神、服务精神、参与精神、学习精神、协调精神、合作精神等。 我国通过不断使科学技术转化为生产力建设创新型国家的路径是:通过明确保证科技研发经费在国家财政投入中的地位,统筹项目、人才、基地的安排, 强化科技基础条件平台建设等措施加大创新投入;通过促使企业真正成为技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,促进优势产业发展,继续加强科技成果转化等措施增加创新产出;通过发挥产业界作用、推动产学研联合创新等措施加强自主创新,加快创新型国家建设。 (一)生产力与生产关系原理 在科学技术成为第一生产力的情况下,需要通过创新型国家的建立,使国家通过政权和意识形态的力量,打造和维护使科学技术成为第一生产力的社会环境。 其一,实行有效的知识产权的保护的需求。在所有制方面,在科学技术成为第一生产力的情况下,需要通过国家的力量实行有效的知识产权的保护,通过授予知识产权有限的排他权利来保护创新者的利益,同时要求创新者公开技术,使创新成果得到充分利用。 其二,打造和维护新的创新合作环境的需求。由于创新活动中新的协作关系的出现,需要通过国家的力量打造和维护一个有利于各创新主体之间的合作和互动的创新合作环境,使创新型劳动者协调工作,发挥创新团队效应,创造更多的价值和财富。 其三, 实行“以知为本”分配模式的需求。在科学技术成为第一生产力情况下,需要通过国家的力量实行通过股权和职权的分配和再分配形成的风险共担、利益共享的“以知为本”分配模式,让科技发展成果惠及全体人民,防止两极分化。 一、我国创新型国家建设的依据 (二)经济基础与上层建筑关系原理 在科学技术社会一体化的新情况下,创新活动和现代国家的社会管理职能的结合日益密切,科学技术活动日益成为需要受到国家关注和体现国家意志的活动,需要充分发挥国家对创新活动的调控职能,对创新型国家的建立提出了强大需求。表现在: 第一,通过创新型国家的建立打造社会主义的生产力基础。我国目前劳动生产率低,与发达国家劳动生产率相差约6—22倍。从能源消耗来看,中国经济每创
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