我国网络反腐的利弊分析及对策思考.pdfVIP

新一代 2010年8月 New @ 总第420期 Generation 基础理论与实践应用 我国网络反腐的利弊分析及对策思考 张素梅 (四川省平昌县委党校，四川 平昌636400) 摘要：随着互联网的普及与发展．网络已成为加强党风廉改建设和反腐败斗争的重要阵地。网络反腐。彰显了民众利用网络对公 务人员进行监督的良好效果。但是．该监督方式在发挥良性作用的同时．也存在不容忽视的问题．亟须规范和疏导。 关键词：网络反腐；利弊分析；对策思考 中图分类号：G7 文献标识码：A 文章编号：1003—2851(2010)08_0247—02 当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需 二、网络舆论监督在反腐败中的利弊分析 要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加 (一)网络舆论监督在反腐败中的独特优势 强反腐倡廉建设的各项工作。加快推进惩治和预防腐败体系建设 第一，网络反腐弥补了传统制度反腐的缺位。网络反腐的兴 是党的建设的重要任务，必须充分调动各方面的积极性和创造 起，实际上也是传统反腐通道不畅的表现。由于腐败本身具有高 性，集中全党全社会的智慧和力量共同完成。近年来，伴随着网络 度隐蔽性，而且高层干部的权力大，可获利资源多，权钱交易的范 的迅猛发展，民间网络反腐也应运而生。周久耕、林嘉祥、董锋等 围广，单纯依靠传统反腐手段不足以使腐败行为完全快速曝光， 问题官员，因网络的曝光和追击而迅速倒台。民间网络反腐彰显 况且反腐部门本身由于权力行使程序的复杂性，使得传统反腐方 了强大威力。党的十七届四中全会从全局和战略高度，对加强和 式难以深入到权力运行的每一个环节。如前所述，与传统制度反 改进新形势下党的建设作出战略部署，对进一步加强党风廉政建 腐相比，网络反腐更快捷、更彻底、更透明、更隐蔽、更能保护举报 设和反腐败斗争作出了深刻阐述。全会通过的《中共中央关于加 者的合法权益。具体来讲，网络反腐省却了传统的信访等上传下 强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决议》回应了全国人 达的缓慢过程，提高了反腐效率，效果自然好；网络具有虚拟匿名 民的殷切期待，回答了加强和改进新形势下党的建设的若干重大 的特点，使得网民在网上的言论更加自由，从而降低了举报人的 问题。《决议》提出。要“健全反腐倡廉网络举报和受理机制”，“健 风险；通过网络，集聚大众集体力量，网民可以多渠道地搜集证据 全网络信息收集和处置机制”，这体现了党中央对利用网络手段 和信息，让全社会以最快的速度、在最短的时间内关注到惩治腐 有效开展反腐败斗争的高度重视。 败的进度和广度。14t 一、网络反腐的定义、实现途径及功能 第二，民问网络反腐扩大了群众的政治参与。网络以其独有 (一)网络反腐的定义 的特征，吸纳了民意表达，有效整合了民众的智慧和意见，为更广 网络舆论监督是指通过网络媒体的论坛(BBS)、新闻留言板、泛的群众参与议政，参与各方面的政治工作，提供了非常好的渠 博客等渠道对社会现象、政府公务、热点问题等所涉及的人物和 道和平台，形成了一个良性互动的社会民主环境，从而对执政、施 事件表达意见和建议的一种监督。与传统媒体的舆论监督相比， 政行为产生了无所不在的监督和约束。随着互联网技术不断普及 网络媒体由于具有论坛(BBS)、新闻留言板等带有公共领域色彩和发展，国家公民通过网络监督政府、反对贪污腐败是时代发展 的互动平台，它凭借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成 的必然趋势，也是社会民主发展的必然趋势。网络充分调动了中 本、低风险的技术优势形成舆论热点，成为行政监督和司