[威刊102].doc

[威刊102] 威海市新一轮解放思想活动 简 报 （第113期） 威海市解放思想活动领导小组办公室 2008年6月11日 市信访局着力解决信访突出问题 市信访局从信访工作实际出发，着力解决信访突出问题，切实维护社会和谐稳定，把解放思想活动不断引向深入。 一是强化重复信访和非正常上访专项治理。5月份以来，开展了重复信访和非正常上访专项治理活动。对262起案件逐案落实包案领导、责任人和工作措施，集中时间、集中力量靠上去化解。落实“四个一批”：对有政策落实或有实际问题需要解决的，从快解决一批；对无政策落实但反映问题合理的，变通解决一批；对情况复杂，或应进行复查、复核的，组织听证会，或引导进入复查、复核程序，依法终结一批；对确属无理取闹、严重影响社会秩序的，依法处理一批。仅一个月的时间，就结服38起案件，专项治理活动取得明显进展。 二是强化信访事项的督查。坚持交办督办和直接查处相结合，在劝返的基础上，每案必督，重点案件成立工作组，直接组织查处。建立市委组织部、政法委和市信访局“三线”督导、考核机制，促进重点案件的及时解决。在市信访局内部建立岗位首办责任制，谁接待、办理的信访事项，谁负责跟踪处理，一督到底。在加强督办的同时，积极做好信访群众的思想教育工作，实行“感情信访”、“阳光信访”，真心与上访群众交朋友，公开、公正处理问题，让群众真切感受到党和政府的关心和温暖。 三是强化信访工作预警机制建设。坚持定期排查和集中排查相结合，及时排查调处信访隐患，减少信访工作成本。增强工作敏锐性，及时捕捉分析影响社会稳定的信息，提供领导决策参考。5月份以来，已就拆迁、民办教师等问题进行了深入调研，提出工作建议报市委、市政府分管领导。为加强市直部门预警机制建设，成立了6个市直部门信访工作协作组，建立例会制度，定期召开例会，通报信访工作情况，排查不稳定因素，共同研究处置措施。 市科技局点线面结合 大力提高产学研合作水平 市科技局坚持“点”、“线”、“面”结合，积极开展产学研合作，全力加快产学研密集区建设，大力提高全市科技自主创新水平。 一是依托优势领域，开展“面”对“面”对接。把全市重点发展的先进制造、新材料、海洋技术等高新技术领域作为一个对接“面”，把有关高层次的大学、科研院所作为另一个对接“面”，从全市层面搭建了一系列 “面”对“面”产学研合作平台。先后与山大、哈工大、中国海大、山东省海工院、中科院沈阳分院签订了产学研战略联盟合作协议，与山大威海分校、哈工大威海校区共建了国际生物技术研发中心、国际微电子技术中心和宋健科学技术研究院，与韩国有关大学共建了中韩孵化器，与中科院共建了中科院山东技术转移中心威海中心。最近，又与哈工大共建了哈工大技术转移中心。山东大学技术转移中心也正在积极筹建当中。另外，市科技局正积极与北京化工大学、沈阳药科大学、山东农业大学进行合作洽谈，预计在年内可与这三所大学建立产学研全面合作关系，在化工新材料、生物医药、现代农业等领域将增加三个新的“面”对“面”合作平台。通过与重点大学、科研院所建立全面合作关系，建设“面”对“面”合作平台，有效促进了企业与高校院所开展产学研合作。目前，全市90%的规模以上企业都与多所高等院校和科研单位开展了产学研合作。 二是依托骨干企业，开展“线”对“线”的对接。对于那些已经建立了工程技术研究中心、技术开发中心或重点实验室，具有一定研发实力的企业，积极推动其把自身的研发机构作为一条对接“线”，把有关科研院所作为另一条对接“线”，开展线对线的对接，吸引有关科研院所来威建立分支机构或促进企业到外地设立研发机构，实现研发机构的高层次合作。今年以来，拓展纤维公司与山东大学及俄罗斯国家石墨结构材料研究所共同成立了“中俄新材料合作研发中心”，成为我市第一家中外合作研发中心，并被省科技厅批准为省级国际合作研发中心；怡和专用设备制造有限公司与哈尔滨工业大学汽车工程学院共同成立了威海市特种车辆研究中心；中国设备管理协会以威海旺润来润滑科技有限公司为依托，在高区成立了直属的润滑技术研发中心；威海广泰空港设备股份有限公司与中国科学院电工研究所共同成立了“中科广泰电力电子技术发展研究中心”；山东中机模具有限公司与哈尔滨工业大学联合成立“先进制造技术研究所”。在最近举行的哈工大——威海市产学研合作洽谈会上，威海市政府与哈工大签订了共建威海市船舶技术研究所合作协议，哈工大（威海）与威海检验检疫局签订了食品检测中心合作协议。另外，还有多家产学研合作研发机构正在酝酿建设中。通过合作建设研发机构，提升了企业持续创新能力。威高集团通过课题招标、技术成果转移、共建实验室等方式，分别在中科院长春应用化学