我国执业药师人力资源开发探讨.pdfVIP

464 ChinaPharmacist2004,Vol.7 No.6 ·执业药师 · 我 国执业药师人力资源开发探讨 方宇 杨世民 (西安交通大学药学院药事管理学研究室 西安710061) 摘 要 目的:探索提高执业药师培养开发的途径和方法。方法:运用人力资源理论，结合执业药师制度推行实践，剖析执 业药师人力资源开发迫切需要解决的关键问题。结果与结论:加快人力资源开发、走素质型发展道路是执业药师培养开发的 必然趋势。为此，必须从调整执业药师外部和内部因素入手，着力完善法规、优化管理、改革教育、加强自律，并制定合理的执 业药师人力资源开发规划，培养满足实际需要的高素质执业药师。 关键词 执业药师 人力资源 开发 素质 中图分类号:R192.8 文献标识码:A 文章编号:1008-049X(2004)06-0464-04 我国执业药师制度实施以来，执业药师培养开发工作进 质量远远优胜于它的数量。以往所采取的政策措施侧重于 一步完善，执业药师的地位和社会认同度明显提高。与此同 增加执业药师的数量，而执业药师素质良芳不齐的状况还没 时，随着我国社会经济体制、政府宏观管理体制和药品监管 有得到有效改观，今后执业药师工作中突显的矛盾和问题将 体制的深人变革，以及我国医药领域对执业药师数量、质量 更多地集中在素质方面，因此，加快人力资源开发、走素质型 需求环境的变化，在原有执业药师数量不足、素质不高和分 发展道路成为执业药师培养开发工作的必然趋势。 布不均的问题继续困绕执业药师制度深人发展的同时，许多 1.2 执业药师人力资源开发的内涵 执业药师制度迫切需要解决的关键问题进一步显露，如保障 执业药师人力资源开发是指以发掘、培养、发展和利用 执业药师合法权益、完善执业药师执业行为监督体系等问 执业药师人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过 题川。本文从人力资源的角度审视我国执业药师的培养开 程。它以人力资本投资为前提，采用行政配置和市场配置两 发，围绕执业药师制度建设的诸多核心问题，探讨执业药师 种方式，运用政策、法律、制度和科学方法等手段，提高执业 人力资源开发的多种途径和方法。 药师的素质和能力，实现增加数量、提高质量和合理配置的 1执业药师人力资源开发的涵义 目的，其内容涵盖执业药师的教育、培训、管理以及人才的发 1.1执业药师人力资源的内涵 掘、培养、积累、配置、使用与转化等诸多环节[’]。开发的具 执业药师人力资源是指一定社会范围内执业药师的总 体内容包括:通过大力培育丰富的人力资源，扩大人力资本 和，包括数量和质量两个方面，数量和质量是执业药师人力 的积累;通过有效的人力资本运营，调整人才结构和分布，优 资源的最基本性质。 化人才配置;通过完善政策，优化环境，科学经营人力资本， 执业药师人力资源的数量是指拥有执业药师的人数总 加快人力资本向社会财富转变。目前执业药师队伍存在的 量，是反映执业药师人力资源的重要特征，包括以下几个层面 种种问题，其核心在于执业药师人力资源开发工作还远远不 的含义:①现实的执业药师人力资源，指取得执业药师资格的 能适应形势的发展，故有必要从人力资源角度来探讨执业药 药学技术人员，包括:登记注册并参与执业的人员，以及尚未 师工作存在的众多问题。 注册执业的人员。这部分人员总数在2003年底已达到9.8 2 执业药师人力资源开发的内容 万;②潜在的执业药师人力资源，指通常意义上的药学技术人 2.1执业药师精神因素的培养开发 员，作为执业药师后备人员，他们具有很大的发展潜力和培养 执业药师精神因素的培养开发即对其自觉性和能动性 前途，通过自身努力、专门培养，有可能进人执业药师队伍。 的开发。这种开发虽不直接增加执业药师人力资源的知识