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内蒙古锡林郭勒盟 胜利矿区总体规划（修改版） 环境影响报告书 工程编号：ZH7244BG 矿区规模：130.0Mt/a 总 经 理：李明辉 总 工 程 师：张保连 项目总工程师：李 娜 二〇一年月 目 录 前 言 1 1 总 论 2 1.1评价范围与时段 2 1.2环境保护目标 3 1.3评价重点 9 1.4环境功能区划 10 2 规划概述与分析 11 2.1矿区交通位置 11 2.2原矿区规划概况、批复及执行情况 11 2.3修编规划与原规划的衔接关系 18 2.4修编后规划方案概述 20 2.5矿区开发现状与修编规划的对比分析 23 2.6修编规划存在的主要问题 27 3 区域环境质量现状 30 3.1环境空气质量现状监测与评价 30 3.2地下水环境质量现状监测与评价 31 3.3声环境质量现状监测与评价 31 3.4生态环境现状调查与评价 31 4 矿区开发环境影响回顾性评价 33 4.1回顾评价对象确定及回顾的主要内容 33 4.2矿区现有大气污染源、污染物及治理措施 34 4.3矿区现有水污染源、污染物及治理措施 42 4.4矿区现有声污染源及治理措施 44 4.5矿区现有固废产生量及处理处置措施 45 4.6矿区已有排土场及景观影响分析 46 4.7矿区开发环境演变回顾性评价 50 4.8矿区生态影响回顾性评价 75 5 规划实施环境影响预测分析与评价 76 5.1生态环境影响 76 5.2地表水环境影响 76 5.3地下水环境影响 76 5.4大气环境影响评价 79 5.5固体废弃物环境影响评价 91 5.6社会经济环境影响分析 98 6 矿区资源环境承载力分析 101 6.1水资源承载力分析 101 6.2环境承载力分析 109 7 总体规划优化调整建议 112 8 总体结论 115 前 言 胜利矿区属于国家13个大型煤炭基地的蒙东（东北）基地，行政区划隶属于内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市，地理坐标为东经115°24′26″～116°26′30″，北纬43°54′15″～44°13′52″。 胜利矿区原总体规划2001年编制，2002年由国家计划委员会以计基础[2002]1793号文予以批复（附录3），原矿区走向长45km，倾斜宽7.6km，面积342km2，煤炭地质储量224.4亿吨，划定为5个露天矿、5个井工矿和1个露天锗矿。原国家环境保护总局以环审[2005]732号对原胜利矿区总体规划环境影响报告书进行了批复，批复指出，在落实报告书提出的规划调整建议和环境保护对策措施后，规划实施可能造成的环境影响将得到有效减缓和控制，从环境保护角度分析，同意实施该矿区总体规划。批复同时要求应在规划实施过程中，每隔五年左右进行一次较为全面的环境影响跟踪评价，如果矿区总体规划进行修编，需相应修编环境影响报告书。 近十多年来，资源勘查及开发工作有序发展，矿区各项条件发生巨大变化，2001版原总体规划已不适应当前开发需要，再加上胜利煤田以西26km处发现了巴彦温都尔煤田，该煤田距离胜利煤田最近。因此，2008年，内蒙古发展和改革委员会委托开展胜利矿区总体规划修编工作，现规划经国家能源局委托的中国国际工程咨询公司审查后，已上报国家发改委，待最终批复。修编的胜利矿区规划范围包括两块，胜利煤田范围和巴彦温都尔煤田范围，总规划面积725.8km2，其中胜利煤田653.9km2，巴彦温都尔煤田71.9km2。修编的推荐井田划分方案将矿区划分为6个露天矿、1个露天锗矿、4个井工矿。 为了从环境保护角度论证矿区总体规划的合理性和可行性，促进矿区开发与生态环境相协调，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》，锡林浩特市发改局委托我公司承担《胜利矿区总体规划（修改版）》的环境影响评价工作。接受委托后，我公司即组织相关技术人员展开现场调研、公众参与、报告编制等工作，于201年月编制完成了《内蒙古锡林郭勒盟胜利矿区总体规划（修改版）环境影响报告书》。 总 论 1.评价范围与时段 1..1评价范围 依据相应环境影响评价技术导则和规范要求，确定本次规划环评各环境要素评价范围见表1.-1。 评价范围一览表 表1.-1 评价要素 评价范围 生态环境 考虑到矿区南部紧邻锡林浩特市，矿区外有国家级自然保护区，因此考虑生态评价范围为矿区外扩12 km，面积3614.50 km2。 大气环境 按规划实施区范围考虑，重点考虑到对锡林浩特市及锡林郭勒草原国家级自然保护区的影响 地表水环境 矿区范围涉及的锡林河 地下水 考虑水文单元完整性，整个矿区地下水的影响范围，包括锡林浩特市一棵树水源地 固体废弃物 排土场、排矸场 1..2评价时段 规划实施计