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提高大型施工企业 管理效能 在长期的工程建设中,许多大型施工企业已 形成了比较系统的内部管理体系,但是面对竞争 激烈、风险剧增的市场环境,总感到内部的运作效 能不高,面对市场的挑战也往往力不从心,因此, 如何提高大型施工企业的管理效能已成为众多企 业的当务之急。我认为,要提高大型施工企业的管 理效能要从三方面人手。 段、管理标准、操作流程、检验标准等诸多内容。近年来,随着 内部管理水平提高意愿的强化,众多企业都设计了庞大的管 一、重塑责任体系和管理流程 理标准体系。由于体系设计的目的性、总领性不强,企业内部 责任体系是企业运作架构的最终表现,有什么样的运作 各条线各自为政,体系重复、标准泛滥、主杆不清、旁枝茂盛, 架构就会有相应的责任体系。一个大型施工企业不论采用三 形成了一批管理垃圾,已成为制约企业管理效能提高的最大 级还是四级管理,都可以归结为二个层面,一是企业层面,二 的障碍。因此,重塑管理流程,明确主导工作,加强逻辑整合, 是项目层面。企业层面是企业运作和内部监管的主体,项目 去芜存精,正本清源是企业管理效能提高的重要抓手。管理 层面是组织施工和履行合同的主体,二者既有联系,又有区 流程设计的方向,是要打破条线分割,以合同履约和提高效 别。我们目前的弊端是把二个层面混同为一体,在组织上把 益为唯一主杆进行系统设计,流程的设计也要分企业层面和 二个层面看成是上下级的二个单位,企业层面的组织设置基 项目层面二个方向,对关联和对接流程必须慎之又慎,要坚 本不变延续到项目层面,或事事要求对口,以期形成所谓的 持压缩不相关流程进行项目层面。 管理网络;在管理上把本应由企业层面独立完成的工作,层 二、注重管理策划和预警机制 层传递,使项目层面承担了各种与其合同履约毫不相干的责 任。这种弊端,一方面使企业真正的责任体系难以落实,另一 管理策划是施工企业项目管理的起始工作,它对项目管 方面使企业的运转效能急剧下降。所以,我感到要提高企业 理的进程能起到事倍功半的作用。管理策划是项目前期管理 的管理效能,必须重塑责任体系,可以从三方面加以突破:第 阶段的重要工作内容,它主要包括项目管理设计、施工方案 一,改革组织体制。将企业层面的机构设置和项目层面的机 策划、经济效益测算、风险控制策划四大部分,这四大部分相 构设置按运作需要进行分列设计,在组织设计中规定除直接 辅相成,互为补充,构成了项目管理的计划或预案体系,成为 与合同履约(工期、质量、安全、效益)相关的机构可以建立上 项目合同履约和效益产出的灵魂和主线。但是,传统的项目 下管理渠道外,企业层面的其它机构延伸均不得要求项目层 管理往往不重视这方面的工作,有的认为只要凭经验没必要 面增设对口条线;第二,改革工作方式。企业层面必须完成的 进行系统的策划;有的认为开工初期掌握的信息太少难以策 工作要由企业层面独立完成,不得以任何理由要求项目层面 划;有的认为前期策划的成果在过程中变化很大所以策划的 予以配合或支持。第三,改革责任体系。责任体系不能层层分 作用不大;有的认为只要有了施工方案就行了,其它的策划 解和传递,要分层面予以终止。 等出现问题再研究也来得及,等等。我认为这些恰恰步人了 管理流程是企业日常运作的规则反映,它起始于组织设 管理策划的误区,对管理策划的认识有偏差。由于近年来工 计终止于责任体系,也是企业内部责任分配的具体化和操作 程对象的技术难度在提高,合同的风险程度在提高,项目管 化。管理流程的设计主要包括了管理方式、管理目的、管理手 理的
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