宁夏农村转移劳动力技能培训问题的研究——以固原市为例.pdfVIP

山东农业工程学院学报 2015焦 第 32卷 第 2期 宁夏农村转移劳动力技能培训问题研究 以固原市为例 师东晖 (宁夏大学经济管理学院，宁夏 银川 750021) 摘要 ：具有 “贫瘠 甲天下”之称的固原，劳务输 出的农村转移劳动力文化程度较低 、技术水平不高 ．大多数从 事低薪高强度工作。为解决这一 问题 ，宁夏先后组织了各种外 出务工技 能培训 ，取得 了一定效果 ．但还存在 劳动力参加培训意识弱 ，培训质量较低等问题，为此应采取加大宣传力度 、提升培训质量、优化培训 内容、提 供培训补贴、建立等级差别化培训机制等措施 。 关键词 ：宁夏 ：农村转移劳动力；技 能培训 中图分类号 ：F323．89 文献标识码 ：A 文章编号 ：2095—7327(2015)一02—0023—03 固原市位于宁夏 回族 自治区南部 的六盘山地区．辖 居多，超过 60％；汉族和已婚者超过70％。不同点在于： 西吉县 、隆德县 、泾源县、彭阳县和原州 区，是 中央确定 与未参加培训者相 比，参加培训者的年龄较小 ，两者务工 重点扶贫的 “三西”地区之一 ，也是宁夏劳务输出最大的 年限相 当；但奇怪的是 ，虽然他们的文化程度较高 ，但平 市区之一 。户 口在农村 、15岁以上 、在本地乡镇企业就业 均工资却低于未参加培训者，这可能是现阶段农村 中青 的离土不离乡和外出进入城镇从事二、三产业 的离土又 年劳动力不愿意参加培训的原因之一。 离乡的外 出务工人员称为农村转移劳动力 。然而 ，具有 表 1：固原农村转移劳动力培训参与情况 “贫瘠 甲天下”之称的固原 ，劳务输 出的农村转移劳动力 平均 务工 文化 平均 性别(％)民族 (％) 婚姻(％) 培训情况 文化程度较低 、技术水平不高 ，大多数从事低薪高强度 年龄 (岁 ) 年限 程度 工资(元 )男 女 汉 回 已婚 未婚 离异或丧偶 参加培训 32 8 11 2512 61 39 73 26 70 28 2 工作。为解决这一问题 ，宁夏先后组织 了各种外 出务工 未参加培训 37 1l 7 3O64 69 31 72 28 77 20 3 技能培训 ，但培训效果如何还需进一步考证 。因此 ，加强 2．培训次数 。通过数据统计得 出，在参加技术培训的 对宁夏固原农村转移劳动力技能培训情况 的调查分析 样本 中培训过2次 以上 的劳动力数量明显 比培训过 1次 具有一定 的现实意义 。 的多 ，这些参加培训的劳动力具有相似的个人特征 ：即均 一 、 数据来源与培训现状 以中青年为主，平均年龄 30岁左右；汉族超过 65％；已婚 (一 )数据来源。调查样本通过对宁夏固原市进行走访 者超过 70％。不同点在于：与培训过 1次的相 比，培训过 调查 ，了解固原农村转移劳动力技能培训的现状 ，采用随 2次 以上的男性较多 ，年龄较大 、务工年限较长 ：但让人 机抽样抽取样本。此次调查共发放 问卷 262份，有效问卷 产生疑问的是，虽然他们的文化程度较高，但平均工资却 262份 ，问卷涉及农村转移劳动力技能培训的参与情况、 与培训过 1次的培训者相当，这反映出现阶段技能培训 培训次数 、培训 内容 、培训费用来源 、培训结果五个方面。 还存在诸多问题。 (二)固原农村转移劳动力技能培训现状 表 2