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国际大都市服务业发展的经验及启示.pdf
经济纵横 ·2008年第 7期 国际大都市服务业发展的经验及启示 韩景华 (北京第二外国语学院国际经济贸易学院 ,北京 100024) 摘要 :本文以纽约 、东京为例 ,分析国际大都市服务业发展的现状及特征 ,提出促进我国大都市服务 业发展的对策 。 关键词 : 国际大都市 ;服务业 ;生产性服务业 中图分类号 : F7 19 文献标识码 : A 文章编号 : 1007 - 7685 (2008) 07 - 0090 - 03 当前 ,我国一些大城市的服务业发展对经济 市政府大力扶持高新技术产业的发展 ,对高新技 增长和社会发展的作用越来越大 。因此 ,有必要 术企业实行减征房地产税 5 年计划 、免除商业房 借鉴国外大都市服务业发展的经验来探讨我国大 租税及曼哈顿优惠能源计划等 。通过实施 “数字 城市服务业发展的对策 。 化的纽约 ,线路通向全世界 ”的产业发展战略 ,推 一 、国际大都市服务业发展的主要做法 动高新技术区域的建设 [ 2 ] 。纽约依据市场需求 纽约是美国的经济中心 ,也是世界金融与贸 制定教育培训政策 ,使教育适应科学技术发展的 易中心及文化和信息中心 。在 2006 年国际城市 需要 ,培养更多的科技人才 。科技进步推动了纽 竞争力排名中 ,纽约城市竞争力排名全球第一 ,是 约产业结构优化与升级 ,使纽约市的金融 、保险、 国际大都市的成功典范 。2005 年 ,纽约三次产业 不动产 、运输 、信息等服务行业发展迅速 。这一时 产值构成 比为 0. 2: 11. 4: 88. 4 , 服务业产值 占 期 ,纽约就业增长最快的行业都集中于服务业 。 GD P 的比重达 88. 4 % 。同年 ,纽约三次产业就业 二是强化生产性服务业的主导地位 , 引导服务业 构成中服务业就业比重为 89. 3% [ 1 ] 。可见 ,纽约 产业集群的发展 。一方面 ,纽约依托高新技术改 已呈现明显的服务业 占主导的经济结构 。纽约发 造传统制造业 ,实现传统产业现代化 。另一方面 , 展服务业的主要经验有 :一是出台有利于服务业 在大力发展电子 、通讯等高新技术产业的同时强 发展的产业政策 。20 世纪 50 年代 ,纽约市政府 化生产性服务业的主导地位 , 发展金融 、商务服 为加强产业结构调整 ,促进传统产业升级 ,制定了 务 、交通运输 、文化 、教育等行业 ,使产业呈现多样 一系列促进产业结构调整的计划 ,鼓励服务业的 化发展和融合性发展态势 。纽约的生产性服务业 发展 。如 ,增加研发资金 ,鼓励企业创新以提升传 高度集中于曼哈顿区 ,曼哈顿是纽约的经济活动 统产业的竞争能力 ;采取抵减税收措施来鼓励私 中心 ,产业和人 口高度集中。曼哈顿注重发展服 人投资 ,实现传统产业的结构调整 ;在政府采购 、 务业产业集群 ,主要通过规划和引导服务业产业 进 口贸易、折旧政策 、信贷等方面给予企业资助 , 集群的发展 ,为企业营造 良好的环境 。纽约市政 扶持传统产业的技术创新促进其结构升级 。纽约 府在曼哈顿区修建大量商业办公楼 、展览中心及 收稿 日期 : 2008 - 05 - 10 ( ) 作者简介 :韩景华 1967 - ,女 ,辽宁锦州人 ,北京第二外国语学院国际经济贸易学院副教授 。研究方向:服务经济 、国 际服务贸易、区域经济 。 — 90 — 经济纵横 ·2008年第 7期 住宅楼 ,还修建穿过市中心区的地铁 。随后 ,又颁
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