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财经纵横 如何规范事业单位统计工作 张伟 舟山市港航管理局 316000 摘要：统计是国家宏观调控体系的重要组成部分，统计工作是各事业单位科学决策与加强经济社会管理的重要基础手段和工具。为使 统计工作更好地适应新形势需要，充分发挥统计信息、咨询和监督职能作用，本文就如何规范事业单位统计工作进行探讨。本文针对事业 单位统计工作存在的问题，就如何规范事业单位统计工作进行深入的探讨，提出了自己的建议和看法，具有一定的参考价值。 关键词：事业单位；统计工作；监测 中图分类号：C829.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）08-0131-01 一、前言 三、如何规范事业单位统计工作 统计是 国家宏观调控体系的重要组成部分 ，统计工作是各事业单 1.进一步强化经济运行监测与分析 位科学决策与加强经济社会管理 的重要基础手段和工具 。各级党委 、 统计数据是事业单位行政 的出发点和基础点 ，一切工作都从统 事业单位 、部 门对及时、全面、准确 的统计资料 的要求越来越迫切 、 计数据开始 。经济社会发展形势和趋势的分析判断 ，很大程度上依靠 对数据质量 的要求也越来越高 ，社会各界 、企事业单位 、人 民群众对 统计数据 ，依靠统计部 门。没有 “测量” ，犹如盲人摸象 ，就没有思 统计资料 的需求越来越强烈 。为使统计工作更好地适应新形势需要 ， 考 、没有谋划 、没有控制 ， 更没有执行 ，容易造成盲 目行政 。各级统 充分发挥统计信息 、咨询和监督职能作用 ，本文就如何规范事业单位 计部 门都要紧紧围绕着扩大 内需 、保持增长 、调整结构 、改善 民生等 统计工作进行探讨 。 重点任务 ，大力强化对经济运行和社会发展 的监测 ，密切监测经济运 二、事业单位统计工作存在的问题 行状况 ，注重调查研究 ，掌握第一手资料 ，加强数据信息报送 ，提高 1.统计调查制度的规定不完整，影响了监督执行的权威性 重要数据统计和报送频率 。深入开展统计分析研究工作 ，注重挖掘深 完整是对立法质量 的基本要求 ，也是对统计制度质量 的基本要 层次 、根本性 的东西 ，注意发现经济运行和社会发展 中带有苗头性 、 求 。而法律程序完整又是完整 的重要 内容 。所谓法律程序完整 ，指法 趋势性 的问题 ，超前预测 ，及时做好预警预报 ，提出应对措施 的具体 律应 当对人们 的法律行为、特别是执法行为的顺序 、方式和时间作 出 建议 ，为各事业单位决策提供及时、准确 的统计信息 ，更好地发挥统 足够充分地规定 ，使人们在依法办事 时确实有所依据 ，而不致 出现 计部 门的参谋助手作用 。 “找不到依据 ”的情况 。在法律规定 中 ，缺少必要 的程序环节 ，会 2.统计信息源的改革 给人们实施法律造成 困难 。国家的统计制度作为统计法 的重要实现载 由于我 国部 门、行业和社会组织统计 间还没有形成相互合作 、相 体 ，也必须要程序完整 。但是 ，当前我 国的统计制度并没有对统计调 互服务 的良好机制 ，统计单兵作战 ，造成 了很多丰富的统计信息资源 查对象 的上报时间和统计报表 的报予机关作 出直接 、明确 的规定 ，也 未能得到有效 的开发利用 。传统 的事业单位信息来源主要依靠 自身的 没有授权基层统计部 门制定 ，统计调查制度在程序规定上 明显存在着 统计机构来获得 ，事业单位 内部统计机构主要完成 内部信息的采集 。 不完整 的问题 。这就造成 了 目前在实际工作 中，规定统计报表上报时 在新经济环境下 ，事业单位外部信息采集成为事业单位统计工作 的重 间的主体