环境保护机构(EPA)的流域管理的研究方案.pdfVIP

环境保护机构(EPA)的流域管理研究方案 Lee A．Mulkey (国家风险管理研究实验室) l EPA在研究与开发方面的基本情况 1)雇员：1950人 2)预算：7亿美元 3)全美国有13个实验室或研究设备 4)可信的、相关的、及时的研究结果和技术支持为EPA决策提供信息 2水质研究 1)历史与科学的前后关系 2)今天取得的进步 3)挑战与认知的缺陷 4)总体研究假设 3历史与科学的前后关系 1)水土资源都与水质的关系 2)可以识别3个时代： 从19世纪到1970年——开放和发展造成了很多问题 从1970年到1990年——技术方法和规章主导着解决方案 从1990年到21世纪——维持多种用途。利用市场的力量，综合决策 4开发与发展时代的科学问题 I)为了发展经济，我们如何可靠地生产和保护好水质，如何用水发电、航运，如何防洪? 2)井的最大产出是什么? 3)什么引起了污染．源头是什么? 5技术与规章时代的科学问题 1)制定国家清洁水法令 对于水体，我们如何处理和规范各点源的排放? 鉴别地方性和工业性点源 确定技术，实施。监测和强制执行 2)扩散源的最好管理方法(Bit)是什么? 详细说明BMP，促使采纳 3)流域综合控制途径 6维持多种用途，利用市场的力量．综合决策的几个科学问题 1)受威胁和濒危物种(保护)法规 78 中美水土保持研讨会论文集 2)生态系统对水量和水质的需要是什么? 如何平衡各种互相冲突的需求? 可以配置什么技术? 3)地下水如何影响地表水? 如何净化地下水? 如何避免过量抽水? 7维持多种用途．利用市场的力量，综合决策的几个科学问题(续) 1)非点源 通过BMP水质得到了改善吗? 生物学后果是什么? 2)市场的力量 市场机制与刺激? 市场对供水的分配? 各点源之间的污染物协商处理? 8维持多种用途。利用市场的力量．综合决策的科学问题(续) 1)综合决策 设定生物学后果 监测与适应性管理 有效性，成本与效益 风险承担者的利益与社区行动 9我们取得了什么进展 1)国家鉴定过的2000多个水体受到1种或多种污染物的危害，尤其是泥沙、营养物、病原体、 金属、有机化学药品、物种侵入和栖息地损失等是主要污染物。 2)主要污染源从点源排放转向非点源排放 3)多种媒体和大规模的影响 4)栖息地改变和物种侵人是个重要问题 10目前研究方案的重点 1)状况研究——生态系统现状是什么，发展趋势是什么，使生态系统受到损害或发生退化的主 要因子是什么? 2)诊断与预测研究——各种生物、化学和物理过程如何影响生态系统现状，我们如何才能最准 确地诊断生态系统面临的各种问题，并预测将来受到的影响? 3)评估研究——单一因子或各种因子结合，对生态系统的现在和将来会造成什么风险? 4)保护与恢复研究——如何最有效地减少保护生态系统的风险，一旦生态系统已经退化。如何 恢复? 11流域研究但设 流域管理和恢复是为了满足当地、地区、国家和国际上对供水、水质保护和维持生态系统完整性 目标的要求’。但是，由于以下几方面的原因。这个目标还未达到： Lee A．Mulkey：环境保护机构(EPA)的流域管理研究方案 12监测假设 对现状与发展趋势作出健全和不带偏见的国家、地区和流域估计，对于确定优先次序，有效分配 资源和测度方案的有效性没有什么用处。这一假设要求为各个目标制定适当的指标，建立完善的成本 ／效益统计取样设计方法，对现状数量与分布作出有力的陈述评价。 13生物地球化学假设 在多个范围相互影响的复合过程未被充分理解，还