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拆迁技术标.doc
目录
拆迁服务方案.................02
现场管理及协调措施...........12
对拆迁进度的保证措施.........13
拆迁文件归档管理措施.........14
现场组织管理机构.............17
拆迁服务承诺.................35
拆迁服务方案
一、对拆迁范围内基本情况的分析
项目概况:
我公司在拿到招标文件后组织了强有力的业务班子对招标文件进行了认真研究,并根据招标文件的要求在不扰民的情况下进行了现场踏勘。对四至范围内的基本情况通过相关部门进行了详细的调查。
在对本地区调查过程中,我们了解到此次工程是一项利国利民的公益性工程,就改善本地区的周边环境至关重要的作用。就此工程意义,我公司会针对拆迁户进行宣讲,以促进本次拆迁工作的顺利进行。
经调查我公司了解到该项目四至范围内共涉及村民住宅、集体企业、国有单位及宿舍,其中住宅、宿舍居住的居民中有一些情况特殊的人员。
二、拆迁组织安排
我公司认为要保证把一个项目的拆迁工作能顺利圆满地完成好。首先要加强拆迁人员队伍的内部培训,在加强教育培训的基础上,科学合理地组织好本次拆迁人员的配备。包括:法规政策培训、职业纪律培训、政治时势培训等,解决好在构建和谐社会的大氛围下,如何作到依法拆迁,文明拆迁的实践和思想认识问题,即俗话说的干咱这行,不论工作做的好坏,要“长眼”、“会说话”。在此基础上,选调精干人员组成强有力的业务班子。本次拆迁我们采用的组织配备如下:项目经理一人,动迁、后勤保障人员组成的四个综合组共计9人,分片包干负责分配的拆迁任务。
具体拆迁组织安排人员如下:
1、本项目实行项目经理负责制;
为了本项目顺利进行特制定了真对本项目的内部运行机制及其对拆迁工作人员的奖惩办法,实施目标管理,以促进拆迁工作人员的积极性,确保本项目的顺利完成。
2、根据基本调查情况,我公司安排3个拆迁组,每小组2人,每小组依据自然街巷、整体院落分布情况负责进行工作;
3、设综合组2人,主要负责档案管理、拆迁协议报送、拆迁补偿款发放、拆迁动态信息收集等工作。
拆迁公示后各工作组按招标人指定时间,根据入户调查方案准备在街道办事处的配合下完成入户调查工作。
三、对拆迁政策的理解和拆迁原则
拆迁工作是一项法制性、政策性、群众性强,社会矛盾与经济利益交汇集中,影响面广的严肃工作。加强对拆迁政策的理解和坚持正确的拆迁原则是做好拆迁工作的前提。
多年来,中央和北京市政府出台的一系列法令、条例、办法、通知等有关拆迁政策的法律、法规,从原则上保证了城市房屋拆迁工作的健康、顺利进行。但是,随着经济建设的迅速发展,一些具体的政策、标准的规定已出现与实际情况严重脱节、滞后的现象。为了能做好此次宣武医院改扩建一期工程项目的拆迁工作,除了满足招标文件中已提出的“高效率、高水准、高质量、确保人员安全的“三高一保”原则要求外,我们还应在拆迁工作中坚持以下几条原则:
坚持基本制度、基础性政策,依法拆迁
尽管现有拆迁政策中在某些具体环节上已不适应当前实际情况(如:补偿办法、补偿标准等)但其基本管理制度和基础性政策精神仍然是指导拆迁工作的方针、原则,必须坚持。
政策与实际相联系,兼顾好三者利益
在拆迁工作中执行政策要联系实际,借鉴周边范围已实施或完成的拆迁项目工作中的成功、经验和具体政策、方法优势,在现有市政府拆迁政策的框架下,配合甲方积极探索和制定对拆迁项目有很强适应性的具体政策和办法,兼顾国家、甲方、被拆迁户三方的社会效益和经济利益平衡与统一。
提倡公平正义、促社会和谐,拆迁工作以人为本
在拆迁工作中,要依据现有政策切实维护被拆迁人的合法权益,体现以人为本的思想,按“依法办事、规范操作、群众满意、社会稳定”的工作方针,实行公开、公平、公正的工作制度。拆迁人员要严格遵守工作纪律,做到:有法必依,阳光拆迁,文明礼貌,有情服务。
四、对项目周边适用政策的优劣特点分析,以及拆迁范围的政策分析
近年来,我公司在本市地区从事拆迁工作,对本市拆迁工作进行了详细的了解和调查。
本地区居民自搭自建房屋多,家庭结构情况复杂。对新实施的物权法,居民中有能正确理解的,但不正确理解的也不少。以至产生了“爱谁谁,我有权,我有房,我不卖也不迁,看你能咋的?”这样的误解,这些都造成了对拆迁工作的负面影响。
现在拆迁工作中居民安置渠道。虽在各级政府和有关单位的努力下已进入多渠道安置局面,如:1、经济适用房,虽在逐年增多,但供不应求;2、住房保障制度中的廉租房,要按人均收入、居住的平米数等条件控制;3、两限房,即限户型、限单价也要符合相应条件才能享受;4、主要的安置渠道仍是商品房。但是,商品房价格居高不下。
从以上情况来看,已有的现行拆迁文件规定的有关政策标准与我们现在碰到的实际拆迁情况来看,严重脱节和滞后已是
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