民事诉讼第十六章.pptVIP

第十六章??? 督促程序 第一节?? 督促程序的概念和特点 一、概念：对于债权人提出的以给付一定数量的金钱、有价证券为标的的财产上请求，基层法院根据债权人的单方面申请，不经过开庭审理，以他的主张为内容，直接向债务人发出支付令的非讼程序。 二、特点： 1. 督促程序兼具诉讼与非讼特点程序 第二节??? 督促程序的适用条件 一、必须是以金钱、有价证券为标的物的给付之诉 二、债权人与债务人之间无其他债务纠纷。具体含义: 1. 债权人对于债务人给付请求，是不附条件的，而且已经到期 2. 债务关系是单向的。 三、支付令能够送达债务人（必须在本国境内送达；一般采用直接送达，不可采用公告送达，其他送达方法，也可以采用）。 第三节???? 支付令的申请程序 一、申请支付令程序和要求 1. 债权人提交书面申请 2. 管辖。适用一般地域管辖规定，由债 务人住所地基层法院管辖 3.支付令申请的受理。由审判员一人对 申请进行审查，审查的方式采用 书面审查方式。 审查内容包括: （1）?? 主体资格审查（2）?? 请求内容的审查（3）?? 请求的事实和证据的审查（4）?? 支付令能否送达债务人的审查?法院认为应当受理，在5日内通知债权人；若认为债权人的申请不成立，应在15日内裁定驳回申请，债权人对该裁定不得上诉。 第四节??? 支付令发出与效力 一、?发出 法院对支付令审查认为符合条件的，应在受理之日起15天内向债务人发出支付令。 二、 效力 1. 限期债务人清偿债务的效力。债务人必须在受到支付令之日起15日内清偿债务。 2.具有强制执行的效力 第五节? 支付令的异议和督促程序的 终结 一、? 支付令的异议 （一）支付令异议是债务人向法院申明不服支付令确定的给付义务的法律行为，这是债务人对支付令提出的答辩意见。 异议可以不附任何理由，即不必提供事实和证据来证明异议的成立，只作出异议陈述即可。 （二）异议成立的条件 1.异议应在在法定期间内提出。债务 人应在受到支付令次日15天内提出 异议，这15天为不变期间。 2.异议必须针对债权人的请求，即债 务关系本身。如果说自己无力偿还，异议不成立。 3.异议必须以书面方式提出。 二、督促程序的终结 有下述情形之一，应终结督促程序： 1. 债务人在法定期间内清偿债务 2. 债务人在法定期间提出异议 3.支付令无法送达债务人 * * 2.是选择性程序。是否适用督促程序，由 申请人决定。3.是略式程序。法院仅仅对申请人的申请 进行单方面审查，不传唤债务人到法院，也不开庭，实行书面审查原则。审判组织采用独任制，实行一审终审。4.是非实体审查性程序。在该程序中，法 院对当事人之间是否存在债权债务关系，不进行实质性审查，而采取形式审查。督促程序是一种形式主义特点比较明显 的审判程序。 ?（三）?? 异议的效力债务人在法定期间提出异议，经法院审查符合异议条件的支付令失效。?（四）异议的撤回法院终结督促程序之前,债务人可以撤回异议. *