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中国劳动力市场产业分割下的
中小企业就业问题研究
袁伦渠耿 元
一、引言
改革开放以来,中国的经济增长取得了举世瞩目的成绩。1978年至2006年,中国国内
生产总值年均增长9.67%,远高于世界同期3.3%的年均经济增长速度 (张得志,2007)。但
是与此同时,中国劳动力市场发育却相对比较滞后。总体来说,影响劳动力市场良性运转的
制度性障碍仍然存在,劳动力市场的分割状况没有得到根本性改变,突出表现为国有垄断产
业的劳动力进入壁垒高,吸纳就业的能力持续降低。研究表明,以国有企业为主的传统工业
部门的就业弹性已由1980年的1.00下降为2002年的0.13,下降幅度远高于同期全社会整
体就业弹性的平均水平 (蔡昉等,2004)。与此同时,中小企业在创造就业机会、缓解就业压
力等方面发挥了重要的作用。现阶段,中国中小企业以其占全部企业48.5%的资产创造了
全社会69.7%的工作岗位 (张捷,2003)。而在北京市新增就业岗位中,有75%来自中小企
业 (北京市劳动局,2008)。在新增就业人口持续增长、国有企业就业弹性不断下降的情况
下,中小企业对就业的促进作用将越来越大。
袁伦渠 北京交通大学经济管理学院
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