发达国家与地区促进科技型中小微企业发展及对湖北的启示_高平.pdfVIP

月 科技创业刊 PIONEERING WITH SCIENCE TECHNOLOGY MONTHLY 发达国家与地区促进科技型中小微企业发展及对湖北的启示 * 高 平 邓坤烘 何 丽 （湖北省科技信息研究 院 湖北 武汉 430071 ） 摘 要 科技 型 小微企 业是产品和技术创新 的主 力 由于劳动 力成本 高 税 负重和 融资难 ： 。 、 ， 我 国科技 型 小微企 业的发展举步维艰 。 介 绍 了发 达 国家及组织扶持和鼓励科技 型 中小微企 业发 展 的各种政策 与措施 ，论述了我 国国家层面和地方促进科技 型 中小微企 业发展 的举措 ，以供政 府职能部 门和行业 管理部 门参考 。 关键词 科技 型 中小微企 业 税收优 惠 财政补贴 融资支持 劳动就 业 ： ； ； ； ； 中图分 类号 ： 76 文献标识码 ： doi ： 69 ／ j．issn．1665－2272．2014．09．003 F2 A 10．39 世 界 发 达 国 家和 我 国 经济 发 题 。 目前 ，在美 国有专 为科技 型 中 产业 化 。 ④信 息 支 持 ，通 过 开展 包 达 地 区成 功 发 展 科 技 型 中小 微 企 小 微 企 业 提 供 金 融 服 务 的公 司 达 括 IT 人才培训在 内的技术 咨询 、企 业 的经 验 ，对解决 湖北省科技 型 中 上 万 家 ，主要为 那 些 融 资 困难 的科 业 系统建设 等 ，全 力 支 持 中小微 企 小微 企业 存 在 的问题 ，合 理 制定 相 中小 微 企 业 提 供 无 担 保 贷 款 或 担 业信息化 的发展 。 三是在融资政策 关 政 策 以促 进 湖 北 省 科 技 型 中小 保 不 充 分 的贷款 ，以此 促进中 小 微 支 持上 ， 日本 政府 为 了对 融 资 能力 微企业 的发展提供了有益 的帮助 。 企业 的技术开发 和提高创新 能力 。 较弱 的 中小微 企业 提供低利 息 、无 1．2 日本 支 持 科技型中小微企业 担 保 、无 保 证 的融 资 服 务 ，特 别 建 1 发 达国家促进科技型中小 发展的举措 立 了“微 型企业经 营改善 资金 融 资 微企业发展的异 同 一 是 在税 收优 惠上 ， 日本 政 府 制 度 ”， 目前 ， 日本 的 中小企业 通 过 1．1 美 国支 持 科技型小微企业发 针 对 中小 微 企 业 的税 率 优 惠 主 要 政 府 引 导 而 获 得 大 量 金 融 机 构 提 展的举措 分 为 类 ： 协 助 中小微 企业 加 强 供 的“风 险投资 ”。 4 ① 一 是 在税 收优 惠上 ，美 国科技 内部 财 务 管理 、力 图避免 中小微 企 1．3 欧盟 主 要 国家 （英 、德 、法 ）支 型 中小微 企业 税 收优 惠