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第四節　建築節能 建築節能的推動需要兼顧建築使用者的舒適與健康，在全面提升環境品質的前提下達到建築節能。1970年代的兩次石油危機，讓全球首次體認到節約能源的急迫性，促使對建築節能的重視，最初以提升建築外殼的氣密性（air tightness），降低通風換氣量來達到減少能源使用，其後卻因室內污染濃度提高，從而引發病大樓症候群（SBS，sick building syndrome）、退伍軍人症（legionella）等健康問題，讓人反省到建築節能的各樣措施，應以居住者的健康/舒適獲得為前提。 我國建築用電隨生活水準提升而日益增加，2003年達30.7%年總用電量，台灣進口98%所需能源。根據台電資料顯示，住/商兩部門的耗電量自1970年代起穩定成長，由1983至2003年住宅與商辦建築用電由25.2%成長至30.7%，家庭每月用電由147度成長至324度，家庭用電20年間成長約2倍；商辦建物每月用電由322度成長至1,870度，商辦建物20年間成長約5.8倍，可見建築節能在整體節能策略中扮演重要角色。 一、國內外推動現況分析 我國建築節能應朝向因應氣候、國民經濟能力、以及建築型態發展出一系列適用的材料/構件/系統以及技術，亞熱帶建築節能技術發展定位如下圖所示。台灣位於北緯22～25度間，相較於先進溫帶國家，美國、日本、德國，台灣屬亞熱帶， 氣候濕熱（ 年平均溫度23oC、相對溼度80%、無暖房需求），人均生產毛額是先進國的1/2，人口密度為先進國的2~3 倍。因此，我國建物以隔熱為主，並因人口聚集都會，建物多為高樓。 亞熱帶建築節能技術發展定位 我國建築數量日趨飽和， 自1994年起建築使用執照核發數量逐年降低，按1994～2004年的統計資料，住宅的使照核發數量是商辦建築的4 ～6 倍。我國住宅自有比例高，2003年達85.1%，平均每戶面積達42坪。按2003年購屋資料顯示，購置中古屋者最多佔49%，新成屋30%；中古屋購置比例至2004年提升為52%。 根據2003年資料，81.6%貸款購屋者在購屋後會為功能性及環境品質提昇進行裝修，77%的裝修工作由專業協助。新成屋裝修費約0.95萬/坪，中古屋約0.83萬/坪。建築相關產業包含建築工程（房屋工程與設備）、機電/電路/管道工程（機電、管道、冷凍/空調）、室內設計裝潢業、以及建材業。我國建築相關產業營業額因建物數量飽和而下降，1997～2002年由3,591億元降為3,374億元。 根據1999～2003年資料顯示，我國建材年總營業額約3000億元，其中批發佔60%，零售40%。批發中75%為房屋裝潢業所用，3%零售流至修繕業，裝潢修繕使用材料約1,386億元，若將空調通風工程計入（2002年冷凍/空調184億元），30%流向修繕業（按房屋設備安裝業估計）則為55億元，裝潢修繕業總計1,441億元。 我國建築節能產業驅動關鍵應在土地開發商與建設公司。一般而言，建物興建由購地至銷售是由土地開發商啟動，開發商在分析一塊具潛力的土地時，常有代銷公司、設計單位以及營建單位共同參與。代銷公司分析週邊族群特性與購買力，定義售價甚至風格，落實執行則交由設計與興建業者。由此流程得知，建物的特色由開發商與代銷公司決定，建築師與營建者只是配合設計興建出特定價位的建築物； 因此，建築物內的各材料/構件/設備均有機會因價格壓力而採用低價品，建築品質因而被犧牲。為確保建築品質與節能目標的達成，土地開發商需要首先被說服，並看見具有品質的節能建築市場，節能才有推動的空間與實現的機會。 近年推出的人氣售屋案來分析，大多以國外進口的系統/產品、高科技、物流以及休閒為賣點，比如說：以光纖/寬頻到戶、歐式家具設備、飯店式服務與物流管理、休閒度假設施等，對於能實際提升用戶居家品質的物理環境性能甚少著墨，而在我國普遍缺乏建築物理環境性能研發的基礎下，對於環境的永續發展以及建築產業技術普遍提升方面並無顯著幫助。 建築物為整合體，唯有按環境性能需求，進行結合周邊環境之塑造，以及各材料/構件/系統整合，方能全面達成節能。其中針對建築與節能相關的節能技術外殼系統（屋頂、外牆、窗戶、基礎）、空調設備與照明系統、能源監控與資訊系統、再生資源系統、污水處理系統、物理環境性能整合技術系統等六項。 節能必須建構在室內環境舒適與健康的基礎上，否則節能將簡化成減少能源的使用，不符時代對環境品質的追求。我國過往於建築節約能源方面的著重高效率空調設備以及照明器具的開發，並有各項設備、器具耗能標準以及建築外殼耗能指標的建立；除此之外，能源監控系統以及外殼節能建材開發均已起步，邁向應用階段。如今在考慮節能整體推動的需求下，需要重視整體環境性能設計，以此整合其他相關構件與系統。 二、建築節能法規/研發/推動現況 建築節約能源技術開發為我國既定