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招标代理从业法律责任与评标服务 龙 亦 安 （湖南省水利厅） 如果你爱他，请培养他成为招标代理专家，因为这份工作是如此圣洁。 如果你恨他，也培养他成为招标代理从业人员，因为这份工作的确危机四伏。 优秀招标代理人员的知识结构 女士们、先生们： 请允许我利用你们赠送给我的这个时间，与大家一起共同探讨以下内容： 一、招标代理的法律地位 二、招标代理的法律约束 三、评标服务 四、工程、货物、服务招标采购的异同 一、招标代理人的法律地位 （一）抽象法律地位： 企业法人资格 具有相应资质等级 提供相关服务的社会中介组织 （二）具象法律地位： 接受招标人委托办理招标事宜 在合法授权范围内，行为结果由招标人承担。 二、招标代理人的法律约束 （一）《招标投标法》的法条约束 1、代理人从业总则： 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。 A、强制性招标范围 B、强制性招标规模 C、招标方式 D、招标公告 E、标段划分 F、期间 G、投标合法准入 H、必威体育官网网址要求 I、重新招标 J、禁止歧视 K、禁止倾向性 （三）招标代理的法律责任 1、《招标投标法》法条： 法律责任法条：共16条 其中：关于招标人法律责任法条：共8条 详见如下： 招标人承担法律责任的主要情形： (1)对必须进行招标的项目不实行招标，将必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的； (2)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的； (3)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的； (4)依法必须进行招标项目的招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的； (5)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外选定中标人的，或者在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的； (6)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的。 第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 具体法条见后页： 第五十条 招标代理机构违反本法规定，泄露应当必威体育官网网址的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。 第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第五十五条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负