B1包、软件.doc

B1包、软件 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：无 二、项目需求 为贯彻落实国家和省进一步转变政府职能、简政放权、优化营商环境的工作部署，根据省编办行政审批规范化试点工作要求，需要承接落实好总局委托下放的行政许可事项，将部分行政许可事项下放各市质监局，对工作流程进行调整及新增功能模块。特别是随着我省垂直管理体制的取消，需要我们对行政许可工作体制和机制作进一步的调整完善，为符合体制调整的工作需要，需要对“山东金质行政许可审查管理系统”及时进行开发改造，确保给予行政审批工作稳定、高效的信息化支撑。 2014年5月20日，省局被省政府列为全省首批行政审批规范化试点。2014年8月18日，省编办批复了省质监局行政审批规范化管理试点工作方案。为进一步落实省政府行政审批规范化管理试点要求，按照“放、管、治”的要求，简政放权，提质增效，减轻企业负担，深化行政审批改革，需要对“山东金质行政许可审查管理系统”进行开发改造，进一步实现“一口受理、限时办结、规范办理、透明公开、网上审批”等服务，系统开发改造同时将系统名称修改为“山东质监行政许可审批管理系统”，相关的系统界面及图片也一并修改。 鉴于上述需求，拟对新增乙级设备监理资格许可模块、系统功能升级改造、附属子系统的升级改造、短信提示功能需求、部分许可事项受理/审查/审批权限下放、增设许可审批岗、增加许可档案模块以及在使用过程中新提出的功能需求等共计十几个方面的内容（详细内容见附件）进行开发改造。 三、技术要求 一、原系统主要情况 背景许可工作行政许可支撑，于完成招投标工作，并于1月30日建设完成验收项 功能介绍 以下为各模块子系统构成图： 企业在线申报系统 企业通过“在线申报子系统”，在线填写申请信息、上传申请材料等并将材料提交至受理单位。 行政许可审批管理系统 省局或市局业务办理人员，通过“行政许可审批系统”完成对企业提出申请的受理、许可工作。 技术审查机构通过“行政许可审批系统”和“审查管理子系统”完成技术审查机构、审查组审查工作提供完善的电子工作。 实地审查管理系统 审查组长通过审查管理系统，完成实地审查材料的网上录入，审查完毕的企业实时交互到行政许可审批管理系统中。 审查人员管理系统 审查人员管理系统，以提高审查员素质能力为核心，实行 “进、用、评、出”的标准化管理。 审查人员管理系统中的人员资质/专业能力与企业申报项目精确关联，实现了行政许可审批系统计划编制过程中对符合要求审查员的自动筛选。 文件支撑系统 文件支撑系统，实现行政许可法律法规文件、技术支撑等文件的分层次管理，为审批办理人员及时了解掌握相关法律法规、产业政策、部门规章等信息提供数据支撑。 其他 行政许可审批过程中设置监督功能模块；通过监督模块，时限业务监督、执法监督和纪律监督立体监督，有效地预防和减少违规操作，深入推行阳光审批。 行政许可信息社会查询模块，实现了许可信息系统自动更新，增强了许可信息发布的及时性、权威性和对称性，同时方便了社会查询。 统计查询模块，实现数据传递的扁平化，使省、市、县三级质监部门及时掌握本省、本市、本县行政许可情况，为无证查处、证后监管、产业分析、风险研判、宏观管理、信息发布提供了支撑。 统计查询模块按照红、黄、绿三种颜色，分别标注过期、即将到期以及有效期内三种获证企业信息，超期未注销、到期未提出换证申请而继续生产的问题，明晰证后监管责任提供支撑。 行政许可注销模块，为整个行政许可形成闭环，超期未注销、到期未提出换证申请的通过注销模块完成证书注销。 技术架构 系统依托覆盖全省的质量技术监督计算机网络，采用基于JavaEE的多层分布式的B/S软件架构，统一的浏览器界面，方便用户使用操作。集中式的行政许可审查管理系统数据库设计，省级机房数据库集中存储全省的行政许可审查管理系统数据，保证了系统的响应速度，提高了系统的容错能力。 为了提高系统的易用性，便于系统的维护和扩展，开发平台以目前现有2、Spring、Hibernate、Extjs、JBPM主流开源基础，深度优化和集成最终打造成省局行政许可信息化建设的开发平台。 图 系统部署图 系统的技术体系结构如下图所示： 图 技术体系结构 二、本次项目内容 增设省局“许可审批”岗位功能 为进一步优化许可权限分工，改造许可审批流程，将原有的受理、审查、许可三大流程改为受理、审查、许可、审批四大流程， 涉及许可事项包括：工业产品生产许可、食品相关产品生产许可、实验室资质认定、计量类许可（计量器具型式批准、计量制造（修理）计量器具、计量标准器具核准、承担国家法定计量检定机构任务的授权、建立社会公正计量行（站）审批、进口计量器具检定）、特种设备类许可（特种设备设计许可、特种设备制造许可、特种设