构建合肥市基础地理信息平台推进城市规划信息化进程.pdfVIP

全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 构建合肥市基础地理信息平台 推进城市规划信息化进程 合肥市测绘设计研究院 1前言 城市规划作为城市社会发展与各项经济建设的“龙头”，在城市的发展进程中发挥十分重要的 作用。随着社会经济的迅猛发展，城市在经济、人口、资源、环境等方面均发生了重大的变化，对 城市规划管理的要求也越来越高，传统的技术手段与管理方法已不能满足城市发展和建设的需要。 城市测绘为国民经济和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业，其公益服务性在于它是 直接为政府宏观决策服务，为国民经济和社会发展提供及时、适用、可靠的测绘保障，为丰富人们 的物质文化生活提供服务。城市测绘承担着城市基础地理信息的采集、更新与维护工作，为城市规 划、建设和管理提供必要的基础资料和实施保障，在城市规划工作中处于重要地位。因此，加强城 市测绘工作，构建城市基础地理信息平台，推进城市规划信息化进程，对于促进城市规划管理的科 学化具有十分重要的现实意义。 绘信息高新技术，拓展了地理信息获取的方式，缩短了信息获取的周期，提高了信息更新的效率， 丰富了信息化产品的内容：电子地图、遥感影像、三维可视化等多种新型的地理信息产品与技术逐 步得到了应用，传统的地理信息表达模式，正在向现代的数字化、信息化与智能化的方向发展。测 绘科技的巨大进步，为城市基础地理信息平台的构建奠定了坚实的基础。 2合肥测绘院信息化建设现状与发展目标 合肥测绘院一直承担着合肥市基础地理信息的采集、更新、管理与维护重任，具有基础性、公 益性、先行性特点，是合肥市政府进行宏观决策、确保城市经济与社会可持续发展的重要的保障性 事业，为城市规划、建设、管理提供了实时的基础地理信息服务与保障，多年来，为合肥市的城市 规划、建设与管理工作做出了很多重要的贡献。 2．1建设现状 多平方公里，形成了合肥市基础地理空间的基准框架。 —．46．． 全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 系列比例尺地形图。 (3)近年来，多次开展覆盖全市的航空摄影测量工作，建立了不同时期、不同尺度、不同类 型的城市影像数据库，为合肥的城市发展建设保留了珍贵的信息资源。 (4)从1994年开始城市基础地理信息系统的研究，经过多年不懈的努力，初步建立了高效的 城市空间数据管理体系，并形成了与之相适应的数字化测绘生产和地理信息服务体系。 2．2发展目标 (1)建立数字化的测绘生产体系 加强基础测绘设施建设，形成以“3S”技术、“4D”高技术产品和数字通信等技术构成的较 为完善的数字化测绘生产体系，并建立相应的城市空问数据管理与信息服务体系，切实担负起城市 空间数据的及时获取、处理、加工和提供的重任。 (2)加强城市基础地理信息系统的建设 地理信息系统是城市空间信息基础设施的技术基础，也是数字城市空间数据的共享平台，加强 城市基础地理信息的更新与数据库的建设，重点是全面开展城市1：500到1：10000系列数字地形 图更新和数据库建设以及地下管线信息系统等的建设，开创城市基础地理信息应用服务的新领域。 (3)建立城市基础地理信息的更新机制 必须将城市基础测绘纳入市国民经济和社会发展年度计划，确定基础测绘定期更新的周期，建 立和完善控制网数据库、地形图数据库、数字高程模型数据库、数字正射影像数据库、地名数据库， 构成完整的空问数据基础设施的数据集。建立健全测绘管理的运行机制，建立和完善基础地理信息 更新机制，推进基础地理信息共建共享机制的建立。 (4)建立多元化的地理信息系统管理与服务体系 数字城市对城市建设空间数据的需求，已经从简单的电子地图生产扩展为多元数据的采集、生 产、管理、包装和服务等五个方面。因此，建立多元化的地理信息系统管理与服务体系，开拓城市 测绘的应用和服务的新领域，成为当务之急。 (5)制定基础地理信息的法规与标准 为强化空间数据基础设施的建设，应进一步确定基础测绘的法定地位即基础测绘的基础性、前 期性、公益性和政府行为属性。确定法定测绘成果的法律地位，以及法定测绘的定期或动态更新原